1. Key facts on the initiative “Towards Living Wages in the banana sector” of the German Retailers Working Group
1.1 What is this initiative about?

Farmers in global supply chains should be able to generate living wages and incomes (see Chapter 2.1). In order to achieve this goal, the German Retailers Working Group[1] joined forces in 2019. By signing a joint voluntary commitment, representatives of the German retail sector have committed to actively engage in the development and implementation of responsible business practices in their global supply chains and to gradually work towards fair remuneration along global agricultural supply chains of their own brands.

The group members ALDI Nord, ALDI South Group, dm-drogerie markt, Kaufland, and REWE Group agreed on a first pilot project on living wages and decent work in the Ecuadorian banana sector, which is to be extended to other reference countries in the coming years. This first joint project serves as a pilot to understand, test and adjust viable approaches to promote living wages in banana supply chains and other commodities. It shall serve as a blueprint to adopt and expand good practices in further sourcing countries beyond Ecuador.

 


[1] For more information on this initiative look here.

1.2 Who are the members of the Working Group?

The following German retailers (hereinafter named “the retailers”) are part of this initiative: ALDI Nord, ALDI SOUTH, Kaufland, REWE Group, dm-drogerie markt.

The initiative is coordinated by Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. GIZ is a service provider mandated by the German government in the field of international cooperation for sustainable development and international education work. More information here.

The initiative seeks to partner with relevant stakeholders, first and foremost banana producers and suppliers but also standard setting organizations and NGOs, to develop a common vision and practical solutions for mainstreaming living wages in the banana sector.

1.3 What is the role of Lidl in this initiative?

In 2020, Lidl, together with ALDI Nord, ALDI SOUTH, Kaufland, REWE Group, dm-drogerie markt had signed the joint commitment to gradually promote living wages and incomes in the supply chains of their own-brand products. Lidl was also involved in the planning and first implementation of this joint banana initiative of the Working Group.

In May 2022, Lidl decided to pursue an individual approach together with Fairtrade, outside the working group, to implement living wages in the banana sector. Since then, Lidl is no longer a member of the German Retailers Working Group. The Working Group will maintain a regular exchange with Lidl as a project partner to share good practices and lessons learnt.

1.4 Why is this initiative committed to promote living income and living wages?

In 2019 around 632 million people still lived in extreme poverty (below USD 1.90 per day). Workers in agricultural supply chains around the world continue to earn less than a living wage, which means that many are unable to cover the costs of essential needs for their families, such as decent housing, food, education for their children, and others. Recognizing the role global trade and value chains play in this context, ALDI Nord, ALDI South Group, dm-drogerie markt, Kaufland and REWE Group joined forces in the German Retailers Working Group on Living Income and Wages in a commitment to work collaboratively with you, our suppliers and producers, to improve the wages and incomes of agricultural workers. We recognize the significant potential of living income and living wages for eradicating poverty, for supporting decent work, for ending child and forced labor and for promoting the agricultural industry as an attractive employment sector for future generations. The working group is coordinated by the German development cooperation, GIZ.

1.5 How is this initiative going to promote living wages in the banana sector?

The joint project of the German Retailers Working Group aims to promote living wages and decent working conditions in a holistic manner, establishing enabling conditions at production, supply chain, sector and policy level. The holistic approach aims for the following four strategic objectives (see below).

In order to reach these objectives, the Working Group agreed upon a joint roadmap that includes the following key pillars for implementation:

     1. Launch and roll-out of living wage banana in German market

  • This process is of particular relevance for suppliers and producers since it will be directly linked to sourcing agreements with the retailers. The retailers seek close collaboration with suppliers and producers on how to define, implement and verify LW bananas, and welcome any feedback and recommendations. Chapter 4 summaries first ideas on how characteristics and criteria of LW bananas could look like.  

     2. Implement structural measures to promote living wages and decent working conditions in the retailers’ global banana supply chains, such as promoting strong worker representatives together with all the actors along the supply chain, setting up dialogue structures between supply chain actors and increasing consumer awareness.

  • These measures will not be directly linked to sourcing agreements between retailers, suppliers and producers. Comments and involvement of suppliers and producers will be welcomed in the near future.

More detailed information on objectives, milestones and envisioned activities can be accessed in the Project Roadmap (English | Spanish).

1.6 Why is this initiative committed to a joint approach by all participating retailers?

One banana producer usually sells to multiple buyers. A harmonized approach mainly reduces complexity, effort and costs for producers as they do not receive different requirements from their supply chain partners and duplications in verification activities can be reduced. Intermediaries can also benefit from increased efficiency if their retailer customers agree on common framework conditions for implementing living wages.

In addition, it has become apparent in the past that an industry wide engagement might be needed to overcome relevant obstacles such as the first mover disadvantage. The joint vision and forces of the participating retailers for raising the bar towards living wages can accelerate action and maximize impact.

Instead of pursuing individual solutions, the focus of the Working Group is therefore on pre-competitive collaboration on a joint approach. The Working Group members ALDI North, ALDI SOUTH, Kaufland, REWE Group and dm-drogerie markt pursue this joint approach, as this is considered the most effective and sustainable way to anchor living wages in the sector.

2. The Living Wage Concept
2.1 What is a living wage?

The concept of a living wage is based on the needs for an adequate standard of living and takes into account the cost of living for workers and their families – in contrast to minimum wages, which are usually set politically.

As a fundamental human right, living wages are an integral part of key international agreements such as the Universal Declaration of Human Rights, the UN Guiding Principles on Business and Human Rights, and the OECD Guidelines for Multinational Enterprises.

According to the internationally acknowledged definition of the Global Living Wage Coalition a living wage means the basic cost of living for a family is attainable by the adult wage earners each month. A living wage is paid when a worker receives remuneration that is sufficient to afford a decent standard of living for the worker and her or his family in their location and time. Elements of a decent standard of living include food, water, housing, education, health care, transportation, clothing, and other essential needs including provision for unexpected events.

2.2 What is the difference between a living wage and a living income?

Both, living wage and living income are derived from the idea of achieving a decent standard of living as defined above. Thereby, living income applies the concept of a living wage to smallholder farming households. In developed countries self-employed are protected through government safety nets but such nets do not exist in developing countries. The concept of living income closes this gap as it addresses self-employed, in particular smallholder farmer in developing countries. A living wage applies to an individual worker whereas a living income applies to one household. Moreover, a living wage is a monthly renumeration whereas a living income refers to a yearly renumeration for a farming household gained from all their income sources.

2.3 How is a living wage calculated?

The living wage is calculated by first establishing the cost for the basic but decent life in a specific region, inclusive of food, housing, education, healthcare, transportation, clothing and other essential needs for a family including unexpected events. The exact costs reflect local items and prices. The total costs for a family are then divided by the typical number of working adults to reflect other wage earners contribution to the family earnings. This value indicates the necessary take home pay for one wage earner, or the net living wage, in a specific region for a single month. Finally, this net living wage is adjusted to consider taxes and deductions.

The Working Group follows the Anker Methodology to estimate living wage benchmarks that are internationally comparable and locally specific. The Anker Methodology is widely accepted by the international community and has been endorsed by the Global Living Wage Coalition (GLWC). The methodology has catalyzed global action on living wage and has been used to estimate living wage in rural, urban, and peri-urban areas around the world. Living wage benchmarks are available on the GLWC website, including estimates for relevant banana producing countries such as Ecuador, Colombia, and Costa Rica.

2.4 What is a living wage gap?

A living wage gap is the monetary difference between a living wage benchmark and the actual net remuneration received by a worker. An internationally acknowledged tool to assess actual remuneration and wage gaps is the IDH[1] Salary Matrix (see Chapter 6.1.3).

 


[1] Learn more about the IDH: IDH - the sustainable trade initiative (idhsustainabletrade.com)

 

 

 

2.5 Is there a difference between a living wage and the "salario digno" in Ecuador?

The “salario digno” is the living wage concept as defined by the Ecuadorian labor law. According to Article 328 of the Ecuadorian Constitution, the “salario digno” must be adequate to cover one's own needs as well as the basic needs of the family. This understanding is very similar to the living wage definition endorsed by the GLWC and the Anker Methodology (see Chapter 2.3).

The Ecuadorian state determines the fixed minimum amount that a worker shall receive monthly as payment for his or her work or service for a public or private entity. In addition to the normal and regular pay, the Labor Code stipulates that workers receive additional mandatory social benefits. The Labor Code states that workers are also entitled to the payment of a thirteenth and fourteenth salary. The thirteenth salary is equal to one-twelfth of the remuneration received during a calendar year. The fourteenth salary is additional basic remuneration. These allowances may also be paid monthly.

The difference between the living wage concept endorsed by the GLWC and the “salario digno” in Ecuador lies in the calculation method. Please find in Chapter 2.3 an explanation of how a living wage is calculated using the Anker methodology. In comparison, Article 8 of the Organic Code of Production, Trade and Investment states that the “salario digno” must equal the cost of a family's basic basket of goods divided by the number of recipients in the household. The cost of the basic basket and the number of recipients in the household are determined annually by the National Institute of Statistics and Census (INEC) and serve as the basis for determining the living wage set by the Ministry of Labor (MDT). The MDT set the value of the living wage for 2021 at $445.41 net. Adding the 13th and 14th salary plus reserve fund minus the social security contribution an employee with a permanent contract working more than one year should have received $462.19 net in 2021.

In comparison, the 2021 benchmark report of the GLWC indicates a net monthly living wage of $462 for workers in rural banana producing areas at the Southern coast region of Ecuador. Thus by law, every worker in Ecuador that holds a formal contract and has been employed more than one year should have received a living wage in 2021.

3. Scope, launch & roll-out of LW bananas
3.1 What banana volumes are covered under the scope of this initiative?

The designated project scope encompasses each member’s Cavendish banana portfolio sold to the German market, covering all respective product lines excluding explicitly branded bananas. In the case of the retail member dm-drogerie markt – as a retailer without fresh bananas in its range – the scope includes processed Cavendish bananas in own-brand products, such as juices or fruit purees. For the long run, members also welcome a close collaboration with banana brand manufacturers and the inclusion of branded bananas into the scope of engagement in order promote living wages for all workers in all their banana supply chains around the world.

3.2 How does the timeline look like for launch and roll-out of LW bananas?

Retailers are committed to launch and roll-out LW bananas according to the following time-bound milestones:

4. Definition of a LW banana
4.1 What is a LW banana?

What is it:

This initiative works towards the roll-out of LW bananas that are produced in compliance with paying a living wage to banana workers. The retailers acknowledge that ensuring living wages is only possible if responsibility is shared between all relevant supply chain actors.

Hence, a LW banana may either come from a farm that received a LW differential paid by the retailers (see Chapter 6.2.1) to reduce or close a prevailing wage gap, or from a farm where it has been verified that a living wage is already paid to all banana workers (see Chapter 6.1.6 on the added value of verification).  

For more information on the characteristics of a LW banana please consult Chapter 4.2. Chapter 7 provides an overview of the specific requirements for LW bananas that shall be anchored in sourcing agreements between retailers and their business partners.

What it is not:

The retailers’ objective to purchase LW bananas does not mean that retailers aim to end supply relationships with farms that are not yet paying a living wage to their workers. Instead, those farms with a prevailing gap shall receive support to increase workers’ wages towards a living wage.

A LW banana does not necessarily mean that there is no living wage gap on the farm where it has been produced. A LW banana may come from a farm that still shows a living wage gap even if this farm participated in the project. This is because banana producers usually supply to multiple buyers and markets, meaning that a commitment from all relevant buyers is essential to fully close prevailing living wage gaps. The retailers will take responsibility for the volumes of LW bananas they purchase from their supply chain partners. This means that a prevailing wage gap will be reduced proportionally by means of the LW differential paid by the retailer, depending on the share of volumes purchased by the respective retailer in relation to a farm’s total production (see Chapter 6.2.5).

LW bananas shall not be an additional product line on the retailers’ shelves. Instead, retailers aim to integrate LW criteria throughout their existing banana portfolio. LW bananas shall become standard for bananas sold by participating retailers on the German market, following a roadmap to steadily increase volumes, reaching at least 50% of total banana volumes[1] by 2025 (see Chapter 3.2 for details).

 


[1] The referenced total volumes exclude explicitly labelled bananas.

4.2 What could characteristics of a LW banana look like?

Retailers aim to agree on an implementation framework for LW bananas to reduce complexities and additional burdens for suppliers and producers and to scale impact through bundled efforts.

In order to account for the specific context and needs of a farm, different elements are suggested based on the current status of wages paid (see blue box). More detailed considerations on how to implement those elements are outlined in Chapter 6.

 

4.3 What is the retailers' contribution to LW bananas?

Key objective of this initiative is to support producers to reach and maintain the payment of living wages for banana workers and to promote decent working conditions:

Farms with a prevailing wage gap shall not be excluded from retailers’ sourcing portfolios. Instead, retailers are committed to directly support and remunerate producers working towards closing the gap by paying a LW differential (see Chapter 6.2 for details).

Farms without a prevailing wage gap shall be strengthened and supported to increase transparency on wage and working standards and to use this information in price negotiations with buyers. This shall support producers to sustain high wage and working standards over the long run, also in unstable times. The retailers are open to discuss the need for additional support for farms that are already paying a living wage to their workers.  

retailers recognize that the payment of living wages is only one essential piece of decent working conditions. Therefore, another objective of this initiative is to analyze other work-related social risks of workers and to develop solutions to prevent and reduce them (see milestones 6 and 7 of the Roadmap).

For additional commitments of the retailers in the context of promoting living wage bananas please consult Chapter 7.1.

5. Benefits from a LW banana
5.1 I am a producer: How do I benefit from selling LW bananas?

Among others benefits for producers could entail:

  • Producers with a prevailing living wage gap could receive a price premium to pay workers higher wages.
  • Producers that are participating in this initiative could benefit from preferential and long-term sourcing agreements. 
  • Producers can voice their opinions and take active part in a transformation of banana supply chains built on fair and inclusive business relationships.
  • Producers could increase their knowledge & capacities to comply with upcoming criteria of sustainability certifications related to living wages and decent work.
  • Producers could increase knowledge about their work force and wage structure to inform their Human Resource Management.
  • Producers could profit from a more content work force, which could result in higher labor productivity.
  • Producers could profit from reputational gains. 
  • Producers could profit from knowledge shared and networks build during the collaboration between actors.
  • Harmonization of LW criteria among retailers allows for efficiency gains and reduces burden of handling differing requirements. The Working Group is in close exchange with other European retailers to seek further alignment.
5.2 I am a banana supplier (exporter or importer): How do I benefit from selling LW bananas?

Among others benefits for suppliers could entail:

  • Suppliers that are sourcing LW bananas for the retailers could benefit from improved performance ranking in retailers’ supplier evaluation.  
  • Suppliers could increase knowledge on working conditions of banana producers.
  • Suppliers could profit from reputational gains.
  • Suppliers can voice their opinions and take active part in a transformation of banana supply chains built on fair and inclusive business relationships.
  • Harmonization of LW criteria among retailers allows for efficiency gains and reduces burden of handling differing requirements.

6. First considerations on how LW bananas could be implemented in practice

In the blue box below the four key elements that shall define version 1.0 of living wage bananas are summarized. Adjustments and changes might be needed based on lessons learnt and feedback provided by suppliers, producers and other experts along the way. 

In the following subchapters, first considerations are shared on how these four elements of LW bananas could be implemented in practice.

6.1 Ensuring verified, continuous transparency on wage levels
6.1.1 Why is the analysis of wages a relevant first step to work towards living wages?

The project aims at transforming the banana sector towards living wages through various instruments such as responsible purchasing practices, strong and active workers’ representations, transparency on wages and working conditions and a deepened producer and supplier dialogue. Therefore, a comprehensive overview of the wage situation is indispensable. The project especially aims at reaching farms with an existing wage gap. Most importantly, a prevailing wage gap on a farm will never lead to an exclusion of this farm from the retailer’s sourcing portfolio. Instead, the project wants to enable these farms to close the gaps by paying additional living wage premiums. Those producers that are already paying a living wage to their workers shall be supported to maintain these high social standards, also in unstable times such as the current pandemic. In both cases, assessing, validating, and monitoring wage levels of banana workers is essential in order to:  

  • Calculate and pay price premiums to close gaps
  • Support producers in developing wage improvement plans, in calculating costs and required price mark-ups
  • Support suppliers in internalizing costs related to living wage payments
  • Assess and monitor impact of living wage payments on wage levels and decent working conditions
  • Create transparency for consumers to increase demand for sustainably produced bananas to justify possible price increases
6.1.2 I am a banana producer: How do I benefit from participating in the wage analysis?

Next to the Dutch initiative[1], our German initiative is one of the two biggest banana initiatives ever conducted by a joint collaboration of retailers and can have a great leverage effect.

Filling out the salary matrix holds the possibility of benefits for producers:

  • Receiving a living wage premium: if a wage gap is found on a farm, this farm could receive living wage premiums by the retailers from 2022 onwards to close this gap.
  • Producers can help to design the project for positive impact and bring in their perspective:
    • The producers’ feedback on the activities is very valuable for the retailers and will play an important role in the further development and design of the project.
    • Where a living wage already exists, this project will work towards ensuring that there will not be any disadvantage for those producers in the future, in case this may have been the case, caused for instance by higher labour costs. In addition, the retailers are open to discuss the possibility of rewards for farms that already pay a living wage to their workers.
    • Dialogue structures, where it is assured that all parties can express their opinion and ideas, will be initialized.
  • Become familiar with the IDH Salary Matrix (see Chapter 6.1.3) and get ahead of new Rainforest Alliance criteria on living wage: The Salary Matrix is a tool that is used by Rainforest Alliance for wage gap analyses, and which is a core requirement for complying with the Rainforest Alliance standard from July 2021 onwards (Core Requirement 5.4.1[2]), with exception for Ecuador. The project works in close collaboration with Rainforest Alliance to pilot the new requirements and strengthen farm capacities to comply with them.
  • Get market advantage in light of the already existing and upcoming due diligence laws in Europe: due diligence legislation in Europe is on the rise. This means the requirement of decent wages and proof for it will receive more importance.

 


[1] The German and Dutch initiative are in permanent exchange and aiming at alignment but are NOT the same initiative. The Dutch banana initiative is coordinated by IDH. Find more information on the Dutch commitment here: Banana Retail Commitment - IDH - the sustainable trade initiative (idhsustainabletrade.com)

[2] For the complete standards, see: 2020-Sustainable-Agriculture-Standard_Farm-Requirements_Rainforest-Alliance.pdf

 

6.1.3 How are wages analyzed? What is the Salary Matrix tool?

The tool used for the analysis of wages and potential wage gaps is the digital IDH Salary Matrix. The Salary Matrix is a practical tool to help you evaluate how the total remuneration received by your employees (including wages, bonuses, cash and in-kind benefits) compares to the relevant living wage benchmarks for your region. The tool supports supply chain efforts on wage transparency and shared responsibility for addressing living wage gaps.

More than hundred banana producers around the world have already tested the IDH Salary Matrix. We are also using it because consistent and aligned living wage gap analysis is crucial to the effectiveness and credibility of strategies to close gaps and achieve decent standards of living for workers.

Some sustainability certifications already ask producers to assess workers’ wages and potential wage gaps by using the Salary Matrix tool. The Working Group welcomes any efforts taken by the standard setting organizations to work towards an aligned methodology to analyze wages and wage gaps. This uniformity will ensure clarity and reduce complexities and inefficiencies for producers.

Producers and suppliers that are not already familiar with the digital Salary Matrix, can find training videos, guidance documents and support at the IDH website. We highly recommend reviewing these resources, as they will make filling in the Salary Matrix easier.

For more detailed information on the Salary Matrix tool, please consult: IDH Salary Matrix for living wage - IDH - the sustainable trade initiative (idhsustainabletrade.com)

 

6.1.4 How is the retailers' position on the Exception Policy of Rainforest Alliance regarding the use of the Salary Matrix in Ecuador?

Background: The Rainforest Alliance has authorized the Exception Policy on the Living Wage Matrix in Ecuador, since it considers that the requirements of the Ecuadorian Legislation and the procedures to comply with the living wage exceed the requirements indicated in RA’s Sustainable Agriculture Standard for farms and Chain Supply, therefore: Certificate Holders in EC, who must comply with the provisions of the country’s legislation, do not have to apply the Annex S8 Wage Matrix. The Certificate Holders have the obligation to provide the Certification Entities with access to all the information that allows verifying compliance with the legal requirements related to the living wage, as well as their supporting evidence of compliance delivered by the competent government entities.

German retailers Working Group position: The German Retailers Working Group agreed on accepting the Exception Policy of the Rainforest Alliance regarding the use of the Salary Matrix in Ecuador. This is, first of all, to omit a double burden for Rainforest Alliance certified producers in Ecuador: Starting from 2023 onwards, to comply with the sourcing criteria of the German retailers banana producers only have to fill out the wage data analysis of the government and do NOT have to fill in the Salary Matrix additionally. This also takes into account that the wage data entered into the wage monitoring tool by the Ecuadorian government is more detailed than the data entered into the Salary Matrix. With this decision the Working Group also acknowledges the work and efforts of the Ecuadorian government to secure a decent wage.

6.1.5 In Ecuador, the payment of 'salary dignio' is obligatory by law. Why do I still need to do this analysis?

We recognize that the suppliers and producers have been at the forefront of living wage efforts in the banana sector. With our commitment we want to strengthen these efforts and try to accelerate the progress jointly.

Although, the wage level in Ecuador is relatively high and current evidence indicates that – if existing – the gaps between the prevailing wages and the living wage benchmark are small, detailed information on the wage situation of workers in our banana supply chains of German retailers are not yet available.

To obtain a comprehensive overview of the wage situation, we aim at analysing wage gaps for as many of our Ecuadorian supplier as possible, followed by an extended analysis of wage gaps in other relevant sourcing countries to cover all our banana supply chains. 

Next to the Dutch initiative[1], our German initiative is one of the two biggest banana initiatives ever conducted by a joint collaboration of retailers and can have a great leverage effect. The wage gap analysis is an essential step to find ways of and solutions for improving the wage situation of millions of farm workers worldwide. We would be more than glad for you to become part of it.

 


[1] The German and Dutch initiative are in permanent exchange and aiming at alignment but are NOT the same initiative. The Dutch banana initiative is coordinated by IDH. Find more information on the Dutch commitment here: Banana Retail Commitment - IDH - the sustainable trade initiative (idhsustainabletrade.com)

 

6.1.6 Why is it important to verify wage gap information?

Living wage projects, led by diverse groups of partners and stakeholders, are taking place all over the world. As focus on this important topic has continued to grow, so too has the need for uniformity around how living wage gaps are calculated. Consistent and aligned living wage gap analysis is crucial to the effectiveness and credibility of strategies to close gaps and achieve decent standards of living for workers. For buyers or traders that have supply chain partners all around the globe, alignment around both the living wage concept and how living wage gaps are measured is fundamental to building trust and the capacity to scale up. For producers and manufacturers that are asked to calculate the living wage gap at their production level, uniformity will ensure clarity and reduce inefficiencies.

6.2 Living wage gap analysis
6.2.1 The Ecuadorian wage gap report states that the project relates to Ecuador’s “Salario Digno” policy. Which living wage reference value was used for this analysis?

The Anker Methodology with the relevant benchmark – in this case – for Ecuador was used as the living wage reference value for the wage gap report. All IDH-recognised benchmarks are taken into account as part of the living wage banana project. The project relates to Ecuador’s “Salario Digno” policy in that the wage gap analysis was intended to determine whether plantations comply with the statutory regulations.  In particular, this means the following:

“Salario Digno” refers to the concept of a living wage as defined in Ecuadorian employment law. According to Article 328 of the Ecuadorian Constitution, this must be enough to cover both a worker’s own needs plus the basic needs of their family. This understanding is similar to the definition of a living wage supported by the GLWC and the Anker Methodology.

The Ecuadorian government sets the minimum amount that an employee must receive as monthly remuneration for their work or service for a public or private entity. Workers are also entitled to social security benefits and receive a 13th and 14th month salary.

The difference between the concept of a living wage defined by the Global Living Wage Coalition (GLWC) and Ecuador’s “Salario Digno” lies in the calculation method. The Ministry of Labour set the net value of the living wage for 2021 at USD 445.41. Including the 13th and 14th month salary and minus the social security contributions for a worker with a permanent employment contract, they should have been paid a net income of USD 462.19 in 2021.

In comparison, the GLWC’s 2021 Benchmark Report shows a net monthly living wage of USD 462 for workers in rural banana cultivation areas on Ecuador’s southern coast.

In Ecuador’s case, the Anker benchmark and locally defined “Salario Digno” are therefore very close. Data from the salary matrix provided by producers initially suggests that in most cases wages are at least as high as the Anker benchmark and “Salario Digno”. As emphasised in the report, it is essential to verify this data in order to be able to make reliable statements.

6.2.2 What approach does the project adopt? After all, the report initially shows that employers are paying the minimum wage. How can this be categorised?

The project approach is independent of national policies such as “Salario Digno”. For Ecuador and all other relevant benchmark countries, it envisages that, among other things, possible wage gaps will be identified (milestone 3 on the road map). The Anker living wage benchmarks or another IDH-recognised benchmark are always used as the benchmark for this identification and compared with actual wage levels, determined using the IDH salary matrix. Wherever possible, those benchmarks are used that are publicly available on the Global Living Wage Coalition website. These benchmarks are then applied and compared with actual wages.

The project does not focus on the Ecuadorian minimum wage but on the so-called “Salario Digno”. It aims to find out how any wage gaps can be effectively closed. Ecuador is in a special position as it is the only country in the region to guarantee a “Salario Digno” in its constitution. Nevertheless, the analysis has shown that there are farms that do not pay all their workers the “Salario Digno”.

To obtain a comprehensive overview of the wage situation, one of the project objectives is to analyse the wage gaps of Ecuadorian producers and find out why these gaps persist. This analysis is followed by a detailed examination of wage differentials in other relevant procurement countries in order to gradually cover all the banana supply chains of retailers operating within the working group.

As highlighted in the report, the results of the wage gap analysis require further verification. After all, the results are based on statements made by producers while completing the IDH salary matrix. For the published report, data from random farms was validated but not verified. Currently (as of May 2023), the working group is planning further measures to verify wage data and improve data quality.

6.2.3 What does wage data “validation” mean in the Ecuadorian wage gap report?

As described in the report, commissioned experts performed plausibility checks on all the salary matrices received in order to identify any errors that may have occurred when completing them (e.g. ratio between the specified production area and the number of workers) and perform plausibility reviews. Based in part on the results of these initial checks, random remote checks were carried out (data validation). These remote checks included a virtual interview between the expert and the responsible user of the salary matrix at farm level. This involved comparing the salary matrix data with documentation from the farm’s payroll and time recording systems. This remote validation procedure was chosen because on-site verification could not be performed due to restrictions imposed by pandemic-related hygiene regulations, among other things. The risk associated with this remote validation is, for example, that on-site interviews cannot be conducted with workers themselves and that unpaid work or excessive overtime may not be uncovered, which would shed a different light on the analysis results. In future, therefore, on-site verification of wage data will be one of the project’s key objectives.

6.2.4 The report states that “large-scale verification of wage data in the field” has not been possible to date. Is there a plan to verify the data? If so, are there already plans to involve trade unions in this?

In order to obtain even more reliable wage data, short- and long-term measures are planned. The next wage analysis process for salary matrix data from 2022 is currently underway, this time not only for Ecuador but for all the relevant benchmark countries. This process is being undertaken in liaison with the other European retailer initiatives on living wage (see June 2022 agreement). The German working group plans to commission independent auditors for the on-site verification of the salary matrix data from a random sample of the farms involved. Implementation is scheduled to begin in summer 2023, as soon as all the salary matrix data has been received from the producers. This process is in addition to the regular audits by Rainforest Alliance and Fairtrade. Here, too, we are liaising with the other European retailer initiatives in order to be able to cover as many farms as possible through their involvement in this verification process. The process will also be used to prepare a structured analysis of which causes and challenges have contributed to the rather low quality of the wage data.

In addition to this short-term measure, the working group is currently exploring options as to how it can contribute to a long-term improvement in wage data quality and more robust verification mechanisms. Among other things, the working group is in talks with Rainforest Alliance about possible support for a capacity-building programme for producers to help them process wage data and use the salary matrix. This could be an important step towards improving wage data quality in the long term. Fairtrade already offers such a programme for Fairtrade-certified plantations. From the working group’s perspective, it is also essential that the certification bodies ensure that there is appropriate capacity for the relevant auditors to verify salary matrix data. Here too, the working group is in consultation with certification bodies. The working group regards the involvement of trade union representatives in verification processes as an interesting option, which should, however, first be further examined during a small pilot. ALDI Süd has already implemented an initial pilot project and published the findings, as living wage projects always benefit when such findings and best practice are shared. In Ecuador’s case, the situation is difficult: relevant employee representatives hold extremely controversial positions.

6.2.5 According to reports, excessive piecework remuneration and the avoidance of jobs with social security benefits are being used to depress wages. Are these issues captured in the wage gap analysis survey?

The working group is aware that the data collected via the salary matrix may not take account of all the relevant components but is initially based on information provided by producers. There is a hypothesis that there are inaccuracies and errors in the data, which are due to a variety of causes: these range from insufficient capacity for producers to use the salary matrix correctly, through payroll systems that do not adequately reflect working hours and overtime, to the risk that no producer wants to disclose that they are failing to comply with the law and/or constitution.

On-site verifications are therefore regarded as mandatory in order to check the data. Above all, interviews with workers are required. This could be an approach that the relevant trade unions could support in collaboration with the auditors: interviewing employees working on the surveyed farms to verify the data. It is important to aim for an approach that is as scalable as possible and can be applied to the large number of supplying farms.

Finally, we should also mention that the group considers it essential to involve national institutions in order to take the social security system into account, for example. Only national institutions, such as Ministries of Labour, for example, are able to make changes relating to social security and healthcare provision.

6.3 Paying LW differential to reduce wage gaps
6.3.1 What is a LW differential?

A LW differential is a price markup that is paid by the retailers per banana box on top of the cost price for banana volumes that they purchase as LW bananas. By paying this LW differential, retailers aim to contribute to the reduction of prevailing living wage gaps.

6.3.2 How much are retailers going to pay as LW differential?

There will be no universal LW differential, meaning that each retailer might pay a different price markup. Why: retailers receive bananas from a variety of farms – some with smaller wage gaps, some with larger ones and others that might not have any gap. The LW differential shall be calculated in a way that considers the individual context and needs of banana farms. Throughout the piloting activities in 2022 mechanisms to calculate the LW differential will be tested with producers, suppliers, retailers and standard setters.

6.3.3 What is a LW premium?

A LW premium is a price markup that a producer receives on top of the CIF/FOB/Farm-gate price for producing and selling LW bananas. The LW premium shall be used to reduce prevailing living wage gaps.

It is important to note that only if 100% of the total banana volumes that a farm produces are purchased with the LW premium, the prevailing living wage gap of all workers can be covered. See Chapter 6.2.5.

6.3.4 How is the LW premium calculated?

The amount of the LW premium shall be calculated based on validated and/or verified wage gap information and shall consider the producers’ costs for the payment of living wages to his/her workers. All workers on a farm, including those at packaging stations shall be considered.

It is essential to consider the variation in wage levels on a single farm, originating from different tasks, positions, contracts etc. This means that on one farm there might be some workers earning less than a living wage and some workers who are already earning more. At the minimum a LW premium should reflect the costs to lift wages of those workers to a living wage who are earning less than a living wage. The LW premium shall also cover the potential increase in costs for producers such as higher social security contributions resulting from higher wage levels.

One approach that takes into account all aforementioned considerations is the GIZ Living Wage Costing Tool which allows producers to calculate the LW premium (see Chapter 6.2.6). Throughout the piloting activities in 2022 the Living Wage Costing Tool will be with producers, suppliers and retailers. Lessons learnt will be shared.

6.3.5 Will the LW premium enable all workers on a farm to earn at least a living wage?

In most cases farms supply to various buyers that resell again to different retailers.

The retailers will take responsibility for the volumes of LW bananas they purchase from their supply chain partners. This means that the prevailing wage gap of a farm will be reduced proportionally by the LW premium paid, depending on the share of volumes purchased by the respective retailer in relation to a farm’s total production.

The retailers lead by example and will publicly share their approach with others to motivate them to follow along. If 100% of the total banana volumes of a farm would be purchased with this LW differential by all relevant buyers, the living wage gap could be closed for all workers.

As long as not 100% of volumes are purchased with a LW premium, the received LW premiums might not be sufficient to close LW gaps for all workers. Fair distribution of these LW premiums among all workers reduces the positive impact on each single worker but still might be essential to avoid social distress. Workers will need to be included in the process to ensure acceptance of the measures.

6.3.6 What is the LW Costing Tool?

The LW Costing Tool is a practical tool to help banana producers calculate the additional costs they will incur to pay a living wage to their workers. The tool is based on recognized living wage benchmarks and producer specific wage data, ideally, the results of the IDH Salary Matrix.

Additional costs are displayed as total additional labor costs (one sum) or as an additional cost per box/ kg (based on production volume). The results of the tool shall support producers or suppliers in their price negotiations.

To consider that different farms have diverse abilities and/or preferences when it comes to closing the gap the tool offers different options or scenarios. The scenarios specify how and to what extent the wages will be raised. Example of such scenarios are:

  • Closing LW gap by increasing wage of all workers below living wage to living wage.
  • Closing the LW gap by a certain percentage, e.g. 50%.
  • Closing the LW gap by increasing the wage of all workers below living wage to living wage and an additional wage increase for all workers already above LW.
6.3.7 Which farms can receive a LW premium?

Key objective of initiative is to promote living wages for all workers in the banana sector. Retailers commit to pay the LW differential to those farms with prevailing wage gaps that supply them with LW bananas. In all countries except for Ecuador (see Chapter 6.1.4) an at least validated Salary Matrix that indicates a prevailing wage gap, submitted by the producer, is a precondition in order to be eligible for the LW premium. In the case of Ecuador validated wage data submitted to the government tool will be sufficient. The Salary Matrix could still be used by Ecuadorian producer on a voluntary basis. Further details on requirements for producers to sell LW banana are explained in Chapter 7.3.

Retailers recognizes efforts and measures put in place by farms that already closed wage gaps. These farms shall be supported to maintain wage levels of workers (see Chapter 4.3).

7. Criteria of LW bananas for sourcing contracts
7.1 I am a retailer: Which criteria apply to me if I want to sell LW bananas?

The following criteria could become part of sourcing agreements for LW bananas between retailers and their suppliers in the 2023 season:

  • Each retailer commits to pay a LW differential on top of the cost price per banana box as agreed upon with their supplier(s), in accordance with the approach for calculating the LW differential as agreed upon in the working group.
  • Where a supplier is not complying with one of above criteria (see Chapter 7.2), the retailer has to reach out to the supplier to jointly discuss underlying reasons and concerns and to explore solutions; in general each retailer commits to discussing any feedback and potential risks related to the implementation of this LW commitment with their supply chain partners, especially with producers via the producer dialogue.
  • Each retailer shall continue with its business partnership and the amount sourced from Ecuador at a steady level compared to previous years. This entails aiming at the continuation or increase of sourcing from already established producers including smallholders; each retailer shall promote long-term supply relationships between its suppliers and targeted producers.
  • Each retailer shall build its pricing policy for living wage bananas on a comprehensive analysis of price and costing structures along banana supply chains, as well as on identified wage gaps at production level. In line with antitrust law, members of the German Retailers Working Group will solely discuss with each other commercial parameters on an abstract basis respectively with reference to publicly available information and will at no time share or discuss competitively sensitive / strategic data.
  • Each retailer shall contribute to develop, test and scale approaches that ensure shared responsibility along its own banana supply chains.
  • Each retailer shall promote the mapping and traceability of banana supply chains: throughout the continuous roll-out of volumes sourced as living wage banana (see Chapter 3) members aim to shift from a mass-balance approach to fully traceable supply chains.
  • Each retailer aims to raise consumer awareness and demand for sustainably produced bananas by promoting transparency and recognition for efforts put in place especially by producers and suppliers to ensure a sustainable banana production.
  • Each retailer must report to GIZ on a set of indicators to monitor purchasing volumes of LW bananas and payments made in LW differentials throughout each season (specific indicators are yet to be agreed upon). GIZ will not disclose the reported information to third parties, in particular not to other members of the German Retailers Working Group. Reporting by GIZ will only take place in aggregated and anonymized form.
7.2 I am banana supplier (importer or exporter): Which criteria apply to me if I want to sell LW bananas?

The following criteria could become part of sourcing agreements for LW bananas between retailers and their suppliers in the 2023 season:

  • Suppliers must only source LW bananas from producers that comply with the criteria under Chapter 7.3.
  • Where a producer is not complying with one of those criteria, the supplier has to reach out to the producer to jointly discuss underlying reasons and concerns and to explore solutions. Suppliers shall inform the respective retailer of such cases.
  • Upon mutual consent between producers and suppliers, suppliers shall forward documentation of wage gap analyses to their retail customers. For data protection purposes it is highly recommended to set up a formal mutual agreement between producers, suppliers and retailers sharing this data.
  • Suppliers shall calculate LW differentials per retailer based on the joint approach agreed upon by the working group (still to be specified).
  • Suppliers shall preferably keep their farm pools for the respective retailers as stable as possible. This is to ensure that farms are supported in their payment for living wages. This will also consider sourcing necessities (such as changes of farms due to quality or harvest issues).
  • Suppliers shall preferably purchase from those producers that are part of the initiative’s activities within and beyond Ecuador. A mass balance approach may be applied, where needed, to use existing logistical structures and to channel resources to close LW gaps.

Further engagement by suppliers in the following areas is considered essential:

  • Further promotion and implementation of responsible purchasing practices between suppliers and their supply chain partners. 
  • Encourage social dialogue and collective bargaining, and support enforcement of existing labor legislation, increasing minimum wages and strong social protection mechanisms.
  • Participation in dialogue formats between suppliers and retailers, coordinated by GIZ, to work towards common understanding of each actors needs and expectations related to promoting decent working conditions.
  • Regular exchange with producers to raise awareness of this initiative, planned measures and to identify a suitable communication to workers to manage expectations.
  • Provision of feedback on how to further improve effectiveness and user-friendliness of tools, such as IDH salary matrix and Living Wage Costing Tool.
7.3 I am a banana producer: Which criteria apply to me if I want to sell LW bananas?

The following criteria could become part of sourcing agreements for LW bananas between banana producers and their buyers for the 2023 season.

Applicable to all producers that want to sell LW bananas:

  • In all countries except for Ecuador each producer must have submitted a salary matrix with at least 2021 and/or 2022 data to the IDH digital platform.
  • For producers in Ecuador an alternative policy shall apply that allows them to use the tools for reporting workers’ wages as mandated by Ecuadorian labor law (see Chapter 6.1.4). The Salary Matrix could still be used by Ecuadorian producer on a voluntary basis
  • Each producer is required to share the excel and/or pdf version of the submitted salary matrix with their buyer. Producers in Ecuador may send a documentation of data submitted to the government tool instead. Upon mutual consent, producers shall allow suppliers to forward this data to their retail customers. For data protection purposes it is highly recommended to set up a formal mutual agreement between producers, supplier and retailers sharing this data.
  • Upon request, each producer is required to participate in validation and/or verification processes to verify wage gap data; these processes must be conducted by third party auditors. Each producer is required to grant access to all relevant documentation as demanded by the auditing bodies.
  • Upon request, each producer is required to adjust wage gap analyses based on agreed upon amendments during the auditing processes and to resubmit updated salary matrices to IDH digital platform within due time.

Further engagement by producers in the following areas is considered essential:

  • Encourage social dialogue and collective bargaining as well as strong and active workers representation bodies at farm level.
  • Participation in dialogue formats between producers and retailers, coordinated by GIZ, to work towards common understanding of each actors needs and expectations related to promoting decent working conditions.
  • Feedback and recommendations on how to further improve effectiveness and user-friendliness of tools, such as IDH salary matrix and Living Wage Costing Tool.
  • Possible roles of workers committees in using tools and in verifying data.
  • Raising awareness on potential other social risks of banana workers and how working group could address them.  
8. Cooperation with partners and trade unions
8.1 Should the wages paid by suppliers be checked by the respective certification body?

The impact and successful implementation of the measures carried out by the group should essentially be ensured by monitoring and verification mechanisms. The working group is in close liaison with Rainforest Alliance and Fairtrade in order to jointly expand and improve existing mechanisms. From the retailers’ perspective, close liaison with the certification bodies is vital in order to reduce the risk of an increased burden on manufacturers due to differing requirements and standards from different stakeholders. However, the aim is also to identify potential additional mechanisms, e.g. second-party audits, and test new solutions for members’ banana supply chains. ALDI Süd has shared information about its pilot project with Banana Link. ALDI Süd has used this project to successfully work with trade unions, which may well be an option for a future verification process.

8.2 How does the working group deal with the assumption that overtime is frequently overlooked during audits by leading certification bodies?

Interviews with workers are essential. In Ecuador, workers on farms supplying German retailers have already been interviewed about the prevailing working conditions as part of a baseline study. This survey was based on the ILO’s 10 Decent Work indicators that also address working hours, among other things. The survey results are not yet publicly available. They are currently being finalised and summarised. However, the results will primarily be used to identify drawbacks and adapt the project accordingly.

In the short term, the working group is cooperating with independent auditors, who, wherever possible, do not work for the certification bodies. The intention is for them to carry out second-party audits for the on-site verification of the salary matrix data, in addition to the regular audits by Fairtrade and Rainforest Alliance. At the same time, the working group is openly communicating with Fairtrade and Rainforest Alliance to jointly progress even more targeted solutions, such as developing even more reliable mechanisms for measuring and verifying wage gaps.

8.3 How does the working group interact with other European food retailers that are also working on living wage initiatives?

At a European level, the working group liaises closely with other retailer initiatives – in the UK, the Netherlands and Belgium – and works closely with IDH, as the coordinator of these initiatives. This collaboration aims to coordinate the objectives and activities of retailers from European countries in order to increase leverage in the production countries and reduce the additional costs for producers and suppliers. As well as regular coordination meetings, there are also events where learnings are shared with relevant supply chain stakeholders. The project therefore forms part of a global strategy, while implementing measures at a local level.

8.4 How does the collaboration with trade unions work in Ecuador?

As planned, a grant agreement was concluded with Banana Link in late 2022, which is currently being implemented. Banana Link is helping SINUTRABE to improve its negotiating skills with regard to decent work and living wages. Banana Link is also helping SINUTRABE to develop its communication expertise. No other formal partnerships are planned for the time being. The working group explicitly emphasises the importance of all trade unions recognised in Ecuador working constructively together. In the best-case scenario, this also includes other trade unions outside of Ecuador in order to learn from other countries such as Colombia, where collective bargaining agreements are already regularly negotiated by a recognised trade union in one of the relevant regions.

8.5 Why was employee representation, which is normally trade unions, not involved from the outset in the generally welcome approach to living wage efforts in the Ecuadorian banana industry?

In its road map, the German Retailers Working Group on Living Income and Living Wages highlights the importance of employee representation for the successful implementation of the project and, of course, the verifiable payment of living wages (see milestone 7). It is therefore essential to involve trade unions in the process. However, it is important to consider who you can work with, to what extent and in what form. During the project development phase, the trade union landscape was analysed and SINUTRABE identified as a recognised trade union in the sector.

The working group therefore decided to conclude a grant agreement with Banana Link. This is currently being implemented as planned. Banana Link is helping SINUTRABE to improve its negotiating skills with regard to “good work”, including living wages. Banana Link is also helping SINUTRABE to develop its communication structures in order to transparently present its work to the outside world and thereby achieve greater recognition and broader impact. As already explained several times, there are historical reasons for this: during the project development phase, SINUTRABE was the only trade union recognised by the Ecuadorian government.

 

 


 

1. Hechos clave de la iniciativa «Hacia salarios dignos en el sector bananero» del Grupo de trabajo de minoristas alemanes sobre ingresos y salarios dignos
1.1 ¿De qué trata esta iniciativa?

En las cadenas de suministro mundiales, los agricultores deberían estar en condiciones de generar salarios e ingresos dignos (véase capítulo 2.1). Para poder alcanzar esta meta, el Grupo de trabajo de minoristas alemanes[1] unió sus esfuerzos en el 2019. Al firmar un acuerdo voluntario de compromiso, los representantes del sector minorista alemán se comprometieron a desarrollar e implementar activamente las prácticas de un negocio responsable en sus cadenas de suministro mundiales y a trabajar gradualmente para lograr una remuneración justa en todas las cadenas de suministro agrícolas mundiales de sus marcas propias.

Los miembros del grupo ALDI Nord, ALDI South Group, dm-drogerie markt, Kaufland y REWE Group acordaron un primer proyecto piloto sobre salarios dignos y trabajo decente en el sector bananero ecuatoriano, que se extenderá a otros países de referencia en los próximos años. Este primer proyecto conjunto sirve como proyecto piloto para comprender, probar y ajustar los enfoques viables para promover los salarios dignos en las cadenas de suministro del banano y de otros productos básicos. Debe servir como modelo para adoptar y expandir las buenas prácticas a otros países proveedores más allá de Ecuador.

 


[1] Para más información sobre esta iniciativa, visite nuestro sitio web: Grupo de trabajo de salarios e ingresos dignos del sector minorista alemán (nachhaltige-agrarlieferketten.org)

1.2 ¿Quiénes son los miembros del grupo de trabajo?

Los siguientes minoristas alemanes (denominados en lo sucesivo «los minoristas») son parte de esta iniciativa: ALDI Nord, ALDI SOUTH, Kaufland, REWE Group, dm-drogerie markt.

La iniciativa está coordinada por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Sociedad Alemana de Cooperación Internacional). GIZ es un proveedor de servicios determinado por el gobierno alemán en el ámbito de la cooperación internacional de desarrollo sustentable y trabajo educativo internacional. Para más información, véase aquí.

La iniciativa pretende asociarse con interesados relevantes, especialmente productores y proveedores del banano, pero también con organismos de normalización y organizaciones no gubernamentales para desarrollar una visión común y soluciones prácticas que contribuyan a integrar los salarios dignos en el sector bananero.

1.3 ¿Cuál es el rol de Lidl en esta iniciativa?

En 2020, Lidl, junto con ALDI Nord, ALDI SOUTH, Kaufland, REWE Group y dm-drogerie markt se adhirió al compromiso para promover gradualmente los salarios e ingresos dignos en las cadenas de suministro de los productos de su propia marca. Lidl también estuvo involucrada en la planificación y primera implementación de esta iniciativa conjunta del grupo de trabajo en el sector bananero.

En mayo de 2022, Lidl decidió adoptar un enfoque individual junto con Fairtrade, fuera del grupo de trabajo, para implementar los salarios dignos en el sector bananero. Desde entonces, Lidl ya no es miembro del Grupo de trabajo de minoristas alemanes. El grupo de trabajo mantendrá un intercambio regular con Lidl como socio del proyecto para compartir buenas prácticas y experiencias adquiridas.

1.4 ¿Por qué esta iniciativa se comprometió para promover los salarios e ingresos dignos?

En 2019, alrededor de 632 millones de personas todavía vivían en extrema pobreza (por debajo de US$ 1,90 al día). Los ingresos de los trabajadores de las cadenas de suministro agrícolas en todo el mundo siguen siendo inferiores al salario digno, lo que significa que muchos no están en condiciones de cubrir los gastos de las necesidades básicas de sus familias, tales como una vivienda digna, alimentos y educación para sus hijos, entre otros. Al reconocer el papel que en este contexto desempeñan el comercio mundial y las cadenas de valor, ALDI Nord, ALDI South Group, dm-drogerie markt, Kaufland y REWE Group aunaron sus esfuerzos en el Grupo de trabajo de minoristas alemanes sobre ingresos y salarios dignos, con el compromiso de trabajar en colaboración con ustedes, nuestros proveedores y productores, para mejorar los salarios y los ingresos de los trabajadores agrícolas. Reconocemos el significativo potencial de los salarios e ingresos dignos para erradicar la pobreza, apoyar el trabajo decente, finalizar con la mano de obra infantil y para promover la industria agrícola como un sector de empleo atractivo para las futuras generaciones. El grupo de trabajo está coordinado por la cooperación alemana de desarrollo, GIZ.

1.5 ¿Cómo se promoverán los salarios dignos en el sector bananero a través de esta iniciativa?

El proyecto conjunto del Grupo de trabajo de minoristas alemanes tiene la intención de promover los salarios dignos y las condiciones de trabajo decentes de manera holística, estableciendo condiciones propicias en la producción, en la cadena de suministro y a nivel sectorial y normativo. El enfoque holístico persigue los siguientes cuatro objetivos estratégicos (ver más abajo).

Para poder alcanzar esos objetivos, el grupo de trabajo coincidió en realizar una hoja de ruta conjunta que incluye la implementación de los siguientes pilares clave:

1. Lanzamiento e implementación del salario digno del sector bananero en el mercado alemán

  • Este proceso es particularmente relevante para los proveedores y productores, dado que estará directamente relacionado con los acuerdos de suministro con los minoristas. Los minoristas buscan una colaboración estrecha con los proveedores y productores para definir, implementar y verificar los salarios dignos en el sector bananero, y agradecen cualquier comentario y recomendación. En el capítulo 4 se resumen las primeras ideas sobre las posibles características y criterios de cómo podrían ser los salarios dignos en el sector bananero. 

2. Implementación de medidas estructurales para promover las condiciones para los salarios dignos y el trabajo decente en las cadenas de suministro globales de los minoristas, tales como promover una sólida representación de los trabajadores con todos los involucrados en la cadena de suministro; establecer estructuras de diálogo entre los involucrados en la cadena de suministro y lograr que aumente la sensibilización de los consumidores.

  • Estas medidas no estarán directamente relacionadas con los acuerdos de suministro entre minoristas, proveedores y productores. Los comentarios y la participación de los proveedores y productores serán recibidos en el futuro próximo.

Para más detalles, logros y actividades previstas, véase la Hoja de ruta del proyecto (inglés | español).

1.6 ¿Por qué esta iniciativa se compromete para lograr un enfoque conjunto de parte de todos los minoristas participantes?

Por lo general, un productor de bananos vende a múltiples compradores. Un enfoque armonizado principalmente disminuye la complejidad, el esfuerzo y los costes de los productores, porque estos no reciben peticiones diferentes de los socios de su cadena de suministro y se pueden reducir las repeticiones en las actividades de verificación. Los intermediarios también se pueden beneficiar de una mayor eficiencia si sus clientes minoristas acuerdan un marco común de condiciones para implementar los salarios dignos.

Además, en el pasado se ha puesto de manifiesto que podría ser necesario un compromiso de toda la industria para superar los principales obstáculos, tales como la desventaja del primero que toma la iniciativa. La visión y la fuerza conjuntas de los minoristas participantes para aumentar las exigencias en pos de los salarios dignos pueden acelerar la acción y maximizar el impacto.

En vez de perseguir soluciones individuales, el grupo de trabajo se concentra en la colaboración precompetitiva de un enfoque conjunto. Los miembros del Grupo de trabajo ALDI North, ALDI SOUTH, Kaufland, REWE Group y dm-drogerie markt persiguen este enfoque conjunto, porque consideran que es el camino más efectivo y sustentable para establecer los salarios dignos en el sector.

2. El concepto de salario digno
2.1 ¿Qué es un salario digno?

El concepto del salario digno se basa en las necesidades para tener un nivel de vida adecuado y tiene en cuenta el costo de vida de los trabajadores y sus familias, a diferencia de los salarios mínimos, que habitualmente se determinan políticamente.

Como un derecho humano fundamental, los salarios dignos son parte integrante de los acuerdos internacionales clave, tales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos y las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales.

De acuerdo con la definición de la Coalición Global del Salario Digno reconocida internacionalmente, un salario digno equivale al coste de vida básico de una familia y es posible de alcanzar por los asalariados adultos cada mes. Se considera un salario digno aquel que un trabajador o trabajadora recibe como remuneración suficiente para afrontar un nivel de vida decente para sí mismo y para su familia, según su ubicación y tiempo. Los elementos de un nivel de vida decente incluyen comida, agua, vivienda, educación, atención sanitaria, transporte, vestido y otras necesidades esenciales que abarcan la provisión ante situaciones imprevistas.

2.2 ¿Cuál es la diferencia entre un salario digno y un ingreso digno?

Ambos, salario digno e ingreso digno se derivan de la idea de alcanzar un nivel de vida decente, como se describe más arriba. Por lo tanto, el ingreso digno aplica el concepto del salario digno de pequeñas explotaciones agrícolas. En los países desarrollados, los trabajadores por cuenta propia están protegidos por los programas de asistencia pública, pero esos programas no existen en los países en desarrollo. El concepto del salario digno reduce la diferencia, ya que apela a los trabajadores por cuenta propia, en particular a los pequeños agricultores de los países en desarrollo. El salario digno se aplica a los trabajadores individuales, mientras que el ingreso digno se aplica a los hogares. Además, el salario digno es una remuneración mensual, mientras que el ingreso digno se refiere a la retribución anual de una explotación agrícola obtenida a través de todas sus fuentes de ingreso.

2.3 ¿Cómo se calcula un salario digno?

Para calcular el salario digno, primero se establece el costo de vida básico pero decente en una región específica, lo que incluye comida, vivienda, educación, atención sanitaria, transporte, vestido y otras necesidades básicas de una familia, incluyendo las situaciones imprevistas. El coste exacto refleja los artículos y precios locales. El coste total para una familia se divide por el número típico de adultos trabajadores para reflejar la contribución de otros asalariados al ingreso familiar. Este valor indica el ingreso neto necesario de un asalariado, o el salario digno mensual en una región específica. Finalmente, este salario digno se ajusta para tener en cuenta los impuestos y las deducciones.

El grupo de trabajo sigue la Metodología Anker para estimar el salario digno de referencia que es comparable internacionalmente y específico a nivel local. La Metodología Anker está ampliamente aceptada por la comunidad internacional y fue avalada por la Coalición global del salario digno (GLWC, por sus siglas en inglés). La metodología ha catalizado la acción global sobre el salario digno y fue utilizada para estimar el salario digno en zonas rurales, urbanas y periurbanas en todo el mundo. Los valores de referencia del salario digno están disponibles en el sitio web de GLWC, donde se incluyen valores estimados para países relevantes productores del banano, tales como Ecuador, Colombia y Costa Rica. 

2.4 ¿Qué es la diferencia de salario digno?

La diferencia de salario digno es la diferencia monetaria entre un salario digno de referencia y la remuneración neta actual percibida por un trabajador. Una herramienta internacionalmente reconocida para identificar la diferencia salarial es la [1] Matriz salarial (véase capítulo 6.1.3) de IDH.


[1] Conozca más sobre la IDH: IDH - la iniciativa de comercio sustentable (idhsustainabletrade.com)

2.5 ¿Existe alguna diferencia ente un salario digno y el «salario digno» en Ecuador?

El «salario digno» es el concepto de salario digno como se define en la ley laboral ecuatoriana. De acuerdo con el art. 328 de la Constitución Ecuatoriana, el «salario digno» debe adecuarse para cubrir las necesidades propias y también las necesidades básicas de la familia. Esta descripción es muy similar a la definición de salario digno respaldada por GLWC y la Metodología Anker (véase capítulo 2.3).

El estado ecuatoriano determina el importe mínimo fijo que un trabajador debe percibir mensualmente como pago por su trabajo o servicio prestado a una entidad pública o privada. Además del pago normal y regular, el Código del Trabajo estipula que los trabajadores reciben beneficios sociales adicionales obligatorios. El Código del Trabajo establece que los trabajadores también tienen derecho al pago de un decimotercer y decimocuarto salario. El decimotercer salario equivale a una doceava parte de la remuneración percibida durante un año natural. El decimocuarto salario es una remuneración básica adicional. Estas prestaciones también se pueden pagar mensualmente.

La diferencia entre el concepto de salario digno avalada por GLWC y el «salario digno» en Ecuador radica en el método de cálculo. En el capítulo 2.3, encontrará una explicación sobre cómo se calcula un salario digno según la metodología Anker. En comparación, el art. 8 del Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversión determina que el «salario digno» debe ser igual al costo de una canasta básica familiar de productos dividido por el número de destinatarios en el hogar. El costo de la canasta básica y el número de destinatarios en el hogar lo determina el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) de forma anual y sirve como base para determinar el salario mínimo determinado por el Ministerio de Trabajo (MDT). El MDT estableció el valor del salario digno para 2021 en US$ 445,41 netos. Si se añaden los salarios decimotercer y decimocuarto (pago 13 y 14) más el fondo de reserva menos la contribución de la seguridad social, un empleado con un contrato de trabajo permanente de más de un año debería haber recibido US$ 462,19 netos en 2021.

En términos comparativos, el informe de referencia de 2021 de GLWC indica un salario digno mensual neto de US$ 462 para trabajadores en zonas rurales productoras de banano en la región de la costa sur de Ecuador. Es decir, por ley cada trabajador en Ecuador con un contrato formal y que ha sido empleado durante más de un año debería haber recibido un salario digno en 2021.

3. Alcance, lanzamiento y desarrollo del salario digno en el sector bananero
3.1 ¿Cuál es el volumen de bananos cubierto en el alcance de esta iniciativa?

El alcance del proyecto designado abarca la cartera de bananos Cavendish de cada miembro vendido al mercado alemán, que comprende todas las líneas de producto correspondientes con exclusión de los bananos con marca explícita. En el caso del miembro minorista dm-drogerie markt –como minorista sin bananos frescos en su gama de productos– el ámbito de aplicación incluye bananos Cavendish procesados en productos de marca propia, tales como jugos o puré de frutas. A largo plazo, los miembros también valoran la colaboración estrecha con productores de bananos de marca y la inclusión de los bananos de marca en el ámbito de aplicación del compromiso para promover los salarios dignos para todos los trabajadores en todas sus cadenas de suministro de bananos en todo el mundo.

3.2 ¿Cómo es el cronograma para el lanzamiento y desarrollo del salario digno en el sector bananero?

Los minoristas se comprometen a lanzar el salario digno en el sector bananero en concordancia con los siguientes objetivos en plazos determinados:

4. Definición del salario digno en el sector bananero
4.1 ¿Qué es un salario digno en el sector bananero?

Qué es:

Esta iniciativa trabaja en el desarrollo de un salario digno en el sector bananero que se produce en consonancia con el pago de un salario digno a las y los trabajadores de las plantaciones de banano. Los minoristas reconocen que asegurar salarios dignos solo es posible si la responsabilidad se comparte entre todos los participantes relevantes de la cadena de suministro.

Por lo tanto, un salario digno en el sector bananero puede provenir tanto de una granja que recibe un pago diferencial del salario digno pagado por los minoristas (véase capítulo 6.2.1) para reducir o eliminar una diferencia salarial predominante, o de una plantación donde fue verificado que ya se paga un salario digno a todos los trabajadores del banano (véase capítulo 6.1.6 sobre el valor añadido de verificación). 

Para más información sobre las características de los bananos generados con salario digno, véase el capítulo 4.2. El capítulo 7 ofrece información general sobre los requerimientos específicos del salario digno en el sector bananero, que se debe establecer en los acuerdos de suministro entre minoristas y sus socios comerciales.

Qué no es:

El objetivo de los minoristas de adquirir bananos de salarios dignos no significa que los minoristas pretendan finalizar las relaciones comerciales con plantaciones que todavía no estén pagando salarios dignos a sus trabajadores. En cambio aquellas plantaciones con una diferencia predominante recibirán ayuda para aumentar los salarios de los trabajadores para acercarlos al salario digno.

Un banano generado con salario digno no significa necesariamente que no exista una diferencia de salario digno en la plantación de donde proviene. Un banano generado con salario digno puede provenir de una plantación que todavía presenta una diferencia de salario digno, incluso aunque la plantación participó en el proyecto. Esto se debe a que los productores de bananos habitualmente proveen a múltiples compradores y mercados, por lo que es esencial que todos los compradores relevantes se comprometan para eliminar completamente la diferencia de salario digno predominante. Los minoristas asumirán la responsabilidad de los volúmenes de bananos generados con salario digno que ellos adquieren de sus socios de la cadena de suministro. Esto significa que una diferencia predominante en el salario digno se reducirá proporcionalmente gracias al pago diferencial del salario digno pagado por el minorista, según la participación de los volúmenes adquiridos por cada minorista en relación con la producción total de una plantación (véase capítulo 6.2.5)

Los bananos generados con salarios dignos no deben ser una línea de productos adicional en los estantes de los minoristas. En su lugar, los minoristas pretenden integrar los criterios del salario digno a través de su cartera de bananos existente. Los bananos generados con salarios dignos deben convertirse en un estándar entre los bananos vendidos a minoristas en el mercado alemán, siguiendo una hoja de ruta para aumentar constantemente los volúmenes hasta alcanzar al menos un 50 % de los volúmenes totales de las bananos[1] en 2025 (véase detalles en el capítulo 3.2).


[1] Los volúmenes de referencia totales excluyen a los bananos explícitamente etiquetados.

4.2 ¿Cuáles podrían ser las características del salario digno del sector bananero?

Retailers aim to agree on an implementation framework for LW bananas to reduce complexities and additional burdens for suppliers and producers and to scale impact through bundled efforts.

In order to account for the specific context and needs of a farm, different elements are suggested based on the current status of wages paid (see blue box). More detailed considerations on how to implement those elements are outlined in Chapter 6.

4.3 ¿Qué es la contribución de los minoristas al salario digno en el sector bananero?

El objetivo clave de esta iniciativa consiste en apoyar a los productores a alcanzar y mantener el pago de salarios dignos a los trabajadores de plantaciones de bananos y promover condiciones de trabajo decentes.

Las plantaciones con una diferencia salarial predominante no deben ser excluidas de la cartera de suministro de los minoristas. Al contrario, los minoristas se comprometen a apoya y remunerar directamente a los productores que trabajen para reducir la diferencia con un pago diferencial del salario digno (véase capítulo 6.2 para más detalles).

Las plantaciones sin una diferencia salarial predominante recibirán más refuerzo y apoyo para aumentar la transparencia en los estándares salariales y de trabajo y para utilizar esta información en las negociaciones de los precios con los compradores. Esto ayudará a los productores a mantener salarios y estándares de trabajo altos a largo plazo, también en tiempos de inestabilidad. Los minoristas están dispuestos a discutir las necesidades de apoyo adicional para las plantaciones que ya están pagando salarios dignos a sus trabajadores. 

Los minoristas reconocen que el pago de salarios dignos solo es una pieza esencial de las condiciones de trabajo decentes. Por lo tanto, otro objetivo de esta iniciativa es analizar otros riesgos sociales relacionados con el trabajo de los trabajadores para desarrollar soluciones que contribuyan a prevenirlos y reducirlos (véase logros 6 y 7 de la Hoja de ruta).

Para conocer otros compromisos de los minoristas en pos de promover los salarios dignos en el sector bananero, véase el capítulo 7.1.

 

5. Beneficios del salario digno en el sector bananero
5.1 Soy productor: ¿cómo puedo beneficiarme vendiendo bananos de plantaciones en las que se pagan salarios dignos?

Entre otros, los beneficios para los productores pueden incluir lo siguiente:

  • Los productores con una diferencia salarial predominante podrían recibir un precio adicional para pagar salarios más altos a los trabajadores.
  • Los productores que están participando en esta iniciativa podrían beneficiarse de acuerdos de suministro preferenciales y a largo plazo. 
  • Los productores pueden expresar sus opiniones y ser parte activa en la transformación de las cadenas de suministro de bananos, creadas sobre la base de relaciones comerciales inclusivas y justas.
  • Los productores podrían aumentar sus conocimientos y capacidades para cumplir con los criterios inminentes de las certificaciones de sustentabilidad relacionadas con los salarios dignos y el trabajo decente.
  • Los productores podrían incrementar sus conocimientos sobre su mano de obra y las estructuras salariales para informar a la Gerencia de Recursos Humanos.
  • Los productores podrían beneficiarse de una mano de obra más satisfecha, que podría resultar en una mayor productividad laboral.
  • Los productores podrían beneficiarse de una mejor reputación. 
  • Los productores podrían beneficiarse del conocimiento compartido y las redes creadas durante la colaboración entre los participantes.
  • Armonizar los criterios del salario digno entre minoristas permite aumentar la eficiencia y reducir los esfuerzos a la hora de administrar las diferentes necesidades. El grupo de trabajo realiza un estrecho intercambio con otros minoristas europeos para lograr más alineación.
5.2 Soy un proveedor de bananos (exportador o importador): ¿cómo puedo beneficiarme vendiendo bananos de plantaciones en las que se pagan salarios dignos?

Entre otros, los beneficios para los proveedores pueden incluir lo siguiente:

  • Los proveedores que suministran bananos de salarios dignos a los minoristas podrían beneficiarse de una mejor clasificación en la evaluación de proveedores de los minoristas. 
  • Los proveedores podrían aumentar sus conocimientos sobre las condiciones laborales de los productores de bananos.
  • Los proveedores podrían beneficiarse de una mejor reputación.
  • Los proveedores pueden expresar sus opiniones y ser parte activa en la transformación de las cadenas de suministro de bananos, creadas sobre la base de relaciones comerciales inclusivas y justas.
  • Armonizar los criterios del salario digno entre minoristas permite aumentar la eficiencia y reducir los esfuerzos a la hora de administrar las diferentes necesidades. 

6. Primeras consideraciones sobre cómo podrían ponerse en práctica los salarios dignos en el sector bananero

En el recuadro azul de más abajo, se resumen los cuatro elementos clave que definen la versión 1.0 de los salarios dignos en el sector bananero. Los ajustes y cambios podrían ser necesarios sobre la base de la experiencia adquirida y los comentarios de los proveedores, productores y otros expertos durante el proceso.

En los siguientes subcapítulos, se comparten las primeras consideraciones sobre cómo se pueden implementar en la práctica estos cuatro elementos del salario digno en el sector bananero. 

6.1 Asegurar transparencia continua y verificada en los niveles salariales
6.1.1 ¿Por qué el análisis salarial es un primer paso relevante para trabajar en pos de los salarios dignos?

El proyecto busca transformar el sector bananero hacia salarios dignos a través de varios instrumentos, tales como prácticas de compra responsable, representación fuerte y activa de los trabajadores, transparencia salarial y en las condiciones de trabajo y diálogo más profundo entre productores y proveedores. Por lo tanto, es indispensable tener una visión completa de la situación salarial. El proyecto pretende especialmente llegar a aquellas plantaciones con una diferencia salarial existente. Lo más importante es que la diferencia salarial predominante en una plantación nunca hará que esa plantación sea excluida de la cartera de suministro del minorista. Por el contrario, el proyecto pretende lograr que esas plantaciones achiquen las diferencias pagando un adicional del salario digno. Esos productores que ya están pagando un salario digno a sus trabajadores deben recibir apoyo para mantener esos estándares sociales altos, también en tiempos inestables, tales como la pandemia actual. En ambos casos, es esencial evaluar, validar y controlar los niveles salariales de los trabajadores del sector bananero para lo siguiente: 

  • Calcular y pagar precios adicionales para reducir las diferencias
  • Apoyar a los productores a desarrollar planes de mejora salarial, a calcular los costes y los márgenes de precio requeridos
  • Apoyar a los productores para asimilar los costes relacionados con los pagos del salario digno
  • Evaluar y controlar el impacto de los pagos de salario digno en los niveles salariales y las condiciones de trabajo decentes
  • Generar transparencia para los consumidores para aumentar la demanda de los bananos producidos de manera sustentable y justificar los posibles aumentos de precio
6.1.2 Soy productor/a de bananos: ¿cómo puedo beneficiarme al participar en el análisis salarial?

Además de la iniciativa holandesa[1], nuestra iniciativa alemana es una de las dos mayores iniciativas del sector bananero llevada a cabo por una colaboración conjunta de minoristas y que puede tener un gran efecto multiplicador.

Completar la matriz salarial ofrece la posibilidad de conseguir beneficios para los productores:

  • Recibir una cantidad adicional al salario digno: si se encuentra una diferencia salarial en una plantación, esta plantación podría recibir una cantidad adicional al salario digno de parte de los minoristas a partir del 2022 en adelante para reducir esa diferencia.
  • Los productores pueden ayudar para diseñar el proyecto de impacto positivo y ofrecer su perspectiva:
    • El comentario de los productores sobre las actividades es muy valioso para los minoristas, y jugará un papel importante en el sucesivo desarrollo y diseño del proyecto.
    • Donde ya exista un salario digno, este proyecto trabajará para asegurar que no haya ninguna desventaja para aquellos productores en el futuro, por ejemplo, ocasionado por mayores costes laborales, si este fuese el caso. Además, los minoristas están dispuestos a discutir la posibilidad de recompensar a las plantaciones que ya estén pagando salarios dignos a sus trabajadores.
    • Se iniciarán estructuras de diálogo para asegurar que todas las partes puedan expresar sus opiniones e ideas.
  • Familiarizarse con la Matriz salarial de IDH (véase capítulo 6.1.3) y adelantarse a los nuevos criterios del salario digno de Rainforest Alliance: la matriz salarial es una herramienta utilizada por Rainforest Alliance para analizar las diferencias salariales, y es un requisito central para cumplir con el estándar de Rainforest Alliance desde julio de 2021 en adelante (Requisito central 5.4.1[2]), con excepción de Ecuador. El proyecto trabaja en estrecha colaboración con Rainforest Alliance para organizar los nuevos requisitos y fortalecer las capacidades de las plantaciones para cumplir con ellos.
  • Obtenga ventajas de mercado a la luz de las leyes ya existentes y las próximas leyes de diligencia debida en Europa: la legislación de diligencia debida en Europa está en auge. Esto significa que los requerimientos de salarios decentes y la prueba de ello cobrarán mayor relevancia.

[1] La iniciativa alemana y holandesa están en permanente intercambio y aspiran a alinearse pero NO son la misma iniciativa. La iniciativa holandesa es coordinada por IDH. Para más información sobre el compromiso holandés, véase: Compromiso de distribución de bananos - IDH - la iniciativa de comercio sustentable (idhsustainabletrade.com)

[2] Para conocer los estándares completos, véase: 2020-Sustainable-Agriculture-Standard_Farm-Requirements_Rainforest-Alliance.pdf

 

6.1.3 ¿Cómo se analizan los salarios? ¿Qué es la herramienta de la matriz salarial?

La herramienta utilizada para analizar los salarios y las potenciales diferencias salariales es la Matriz Salarial IDH digital. La matriz salarial es una herramienta útil que le ayuda a evaluar cómo se compara la remuneración total que perciben sus empleados (con inclusión de los salarios, bonos, efectivo y prestaciones en especie) con los valores de referencia relevantes de los salarios dignos de su región. La herramienta respalda los esfuerzos de la cadena de suministro sobre la transparencia salarial y la responsabilidad compartida para abordar las diferencias de salario digno.

Más de un centenar de productores de bananos en todo el mundo ya han probado la Matriz Salarial IDH. También la utilizamos porque el análisis de la diferencia de salario digno consistente y alineado es crucial para lograr la eficacia y credibilidad de las estrategias que conducen a reducir las diferencias y lograr estándares de vida decentes para los trabajadores.

Algunas certificaciones de sostenibilidad ya solicitan a los productores que evalúen los salarios de los trabajadores y las posibles diferencias salariales utilizando la herramienta de la matriz salarial. El grupo de trabajo celebra todo esfuerzo realizado por los organismos de normalización para trabajar en pos de una metodología alineada para analizar salarios y diferencias salariales. Esta uniformidad asegurará claridad y reducirá la complejidad y las ineficiencias de cara a los productores.

Los productores y proveedores que todavía no se hayan familiarizado con la Matriz Salarial digital, pueden encontrar vídeos de capacitación, guías y apoyo en el sitio web de IDH. Recomendamos que revise esos recursos, dado que le facilitarán el rellenado de la matriz salarial.

Para más información sobre la herramienta de la matriz salarial, véase: Matriz Salarial IDH para salarios dignos - IDH - la iniciativa de comercio sustentable (idhsustainabletrade.com)

 

6.1.4 ¿Cuál es la posición de los minoristas sobre la política de uso excepcional de Rainforest Alliance en referencia al uso de la matriz salarial en Ecuador?

Antecedentes: Rainforest Alliance autorizó la política de uso excepcional de la matriz de salarios dignos en Ecuador, dado que considera que los requisitos de la legislación ecuatoriana y los procedimientos para cumplir con los salarios dignos exceden los requerimientos indicados en el Estándar de agricultura sostenible de Rainforest Alliance para plantaciones y la cadena de suministro, por lo que los titulares de certificados en la CE, que deben cumplir las disposiciones de la legislación del país, no tienen que aplicar la matriz salarial del anexo S8. Los titulares de los certificados tienen la obligación de dar a las entidades de certificación el acceso a toda la información que permite verificar el cumplimiento de los requerimientos legales relacionados con los salarios dignos, y también las pruebas que demuestran el cumplimiento entregado por las entidades gubernamentales competentes.

La posición del Grupo de trabajo de minoristas alemanes consiste en que acuerda aceptar la política de uso excepcional de Rainforest Alliance en referencia al uso de la matriz salarial en Ecuador. Ante todo, esto es para evitar duplicar los esfuerzos de los productores de Ecuador con certificación de Rainforest Alliance. A partir de 2023 en adelante, para cumplir con los criterios de suministro de los minoristas alemanes, los productores de banano solo tendrán que rellenar el análisis de los datos salariales del gobierno y NO deberán rellenar la matriz salarial de forma adicional. Esto también tiene en cuenta que los datos salariales ingresados en la herramienta de control salarial por el gobierno ecuatoriano son más detallados que los datos ingresados en la matriz salarial. Con esta decisión, el grupo de trabajo también reconoce el trabajo y los esfuerzos del gobierno ecuatoriano para asegurar un salario decente.

6.1.5 En Ecuador, el pago de un «salario digno» es obligatorio por ley. ¿Por qué es necesario que haga este análisis?

Reconocemos que los proveedores y los productores estuvieron al frente de los esfuerzos por el salario digno en el sector bananero. Con nuestro compromiso, queremos reforzar esos esfuerzos y tratar de acelerar el proceso conjuntamente.

Sin embargo, el nivel salarial en Ecuador es relativamente alto y la evidencia actual indica que (si existen) las diferencias entre los salarios predominantes y el salario digno de referencia son pequeñas; todavía no se cuenta con información detallada sobre la situación salarial de los trabajadores en nuestras cadenas de suministro de bananos de los minoristas alemanes.

Para obtener un panorama completo de la situación salarial, pretendemos analizar las diferencias salariales de la mayor cantidad posible de proveedores ecuatorianos, siguiendo con un análisis amplio de las diferencias salariales en otros países proveedores relevantes para cubrir todas las cadenas de suministro de bananos. 

Además de la iniciativa holandesa[1], nuestra iniciativa alemana es una de las dos mayores iniciativas del sector bananero llevada a cabo por una colaboración conjunta de minoristas y que puede tener un gran efecto multiplicador. El análisis de la diferencia salarial es un paso esencial para encontrar la manera y las soluciones para mejorar la situación salarial de millones de trabajadores de plantaciones en todo el mundo. Nos complacerá que forme parte de ello.


[1] La iniciativa alemana y holandesa están en permanente intercambio y aspiran a alinearse pero NO son la misma iniciativa. La iniciativa holandesa es coordinada por IDH. Para más información sobre el compromiso holandés, véase: Compromiso de distribución de bananos - IDH - la iniciativa de comercio sustentable (idhsustainabletrade.com)

 

 

6.1.6 ¿Por qué es importante verificar la información de la diferencia salarial?

En todo el mundo se llevan a cabo proyectos de salarios dignos conducidos por diversos grupos de socios e interesados. Así como ha crecido la atención puesta en este tema importante, también ha aumentado la necesidad de uniformidad en cuanto a cómo calcular las diferencias de salario digno. Es crucial realizar un análisis de la diferencia de salario digno consistente y alineado para lograr la eficacia y la credibilidad de las estrategias para reducir las diferencias y lograr estándares de vida decentes para los trabajadores. Para los compradores o los comerciantes que tienen socios en la cadena de suministro en todo el mundo, la alineación en torno al concepto del salario digno y cómo se miden las diferencias del salario digno es fundamental para generar confianza y el crecimiento de la capacidad de ampliación. Para los productores y fabricantes que deben calcular la diferencia de salario digno de su producción, la uniformidad asegurará claridad y reducirá ineficiencias.

6.2 Análisis de la diferencia de salario digno
6.2.1 En el informe ecuatoriano sobre la brecha salarial, se afirma que el proyecto se refiere a la política de «salario digno» en Ecuador. ¿Cuál es exactamente el valor de referencia del salario digno utilizado para el análisis?

Como valor de referencia del salario digno para el informe de la brecha salarial, se utilizó la metodología Anker con el análisis de los resultados comparativos (benchmarking) -en este caso- para Ecuador. En el marco del proyecto de salario digno para el sector bananero, se tienen en cuenta el análisis de todos los resultados comparativos aceptados por IDH. El proyecto se refiere a la política de «salario digno» de Ecuador, con el fin de determinar mediante el análisis de la brecha salarial si las plantaciones cumplen con las disposiciones legales.  En particular, esto significa lo siguiente:

El «salario digno» se refiere al concepto de un salario vital como se define en el derecho laboral ecuatoriano. Según el art. 328 de la Constitución ecuatoriana, debe ser adecuado para cubrir tanto las necesidades propias como también las necesidades básicas de la familia. Esta comprensión es similar a la definición de salarios vitales respaldadas por la Coalición global del salario digno (GLWC, por sus siglas en inglés) y la metodología Anker.

El Estado ecuatoriano establece un importe mínimo que el empleado debe recibir mensualmente como remuneración por su trabajo o servicios prestados a una institución pública o privada. Adicionalmente, las y los trabajadores reciben prestaciones sociales y también una mensualidad nº 13 y una mensualidad nº 14.

La diferencia entre el concepto de salario vital como lo define la Coalición global del salario digno (GLWC), y el «salario digno» en Ecuador radica en el método de cálculo. El Ministerio de Trabajo determinó el valor neto del salario vital para 2021 en 445,41 dólares estadounidenses. Con inclusión de la mensualidad nº 13 y 14 y descontando la previsión social de un empleado con un contrato de trabajo por tiempo indeterminado, un empleado o empleada debería haber recibido en 2021 un salario de 462,19 dólares estadounidenses neto.

De manera comparativa, el informe del análisis de los resultados comparativos 2021 de GLWC registra un salario neto mensual vital de 462 dólares estadounidenses para trabajadoras y trabajadores en las regiones de plantaciones de bananos en la costa sur de Ecuador.

En el caso de Ecuador, los resultados del análisis comparativo de la metodología Anker y el salario digno definido localmente son muy similares. Por ese motivo, los datos que las y los productores brindan según la «matriz salarial» sugieren que en la mayoría de los casos los salarios que se pagan son similares al importe que resulta del análisis de los resultados comparativos Anker y del salario digno. Como se destaca en el informe, resulta esencial verificar esos datos para poder llegar a conclusiones confiables.

6.2.2 ¿Cómo se debe entender el enfoque del proyecto? El informe muestra finalmente y por primera vez que los empleadores pagan salarios mínimos. ¿Cómo se puede clasificar eso?

El enfoque del proyecto es independiente de las políticas nacionales, como el salario digno. Para Ecuador y todos los demás países relevantes de referencia, el informe prevé que se averigüen las posibles brechas salariales (logro 3 de la hoja de ruta). Para obtener esos datos, siempre se utiliza el análisis de los resultados comparativos del salario digno Anker u otro análisis comparativo aceptado por IDH como valor de referencia, y se compara con el nivel de salario real, que se obtiene a través de la Matriz Salarial IDH. Cuando es posible, se utilizan los datos comparativos a los que se puede acceder públicamente desde el sitio web de la Coalición global del salario digno. Luego, se toman esos datos comparativos y se los compara con los salarios reales.

En el proyecto, no se hace hincapié en el salario mínimo ecuatoriano sino en el salario digno. Con el proyecto se pretende descubrir cómo reducir las posibles brechas salariales convenientemente. En ese sentido, Ecuador tiene una posición privilegiada, porque es el único país de la región que garantiza un «salario digno» en su Constitución. Sin embargo, hay granjas que no pagan el «salario digno» a todos sus trabajadores, como muestra el análisis.

Para obtener una visión completa de la situación salarial, uno de los objetivos del proyecto consiste en analizar las brechas salariales de los productores ecuatorianos y descubrir por qué esas brechas todavía existen. A este análisis le sigue una evaluación detallada de las diferencias salariales en otros países de aprovisionamiento relevantes para así cubrir paso a paso todas las cadenas de suministro de bananos de los minoristas que participen en el grupo de trabajo.

Como se destaca en el informe, los resultados del análisis de la brecha salarial se deben verificar en profundidad. Después de todo, los resultados se basan en las conclusiones de las y los productores emitidas al completar la Matriz Salarial IDH. Para el informe publicado, se validaron datos de un muestreo en granjas, pero no fueron certificados. Momentáneamente (hasta mayo de 2023), el grupo de trabajo planifica otras medidas para verificar los datos salariales y aumentar la calidad de los datos.

6.2.3 ¿Qué significa «validar» los datos salariales en el informe de la brecha salarial?

Como se describe en el informe, para todas las matrices salariales recibidas, las y los peritos contratados realizaron controles de plausibilidad para identificar los posibles errores cometidos al completar las matrices (p. ej., relación entre la superficie de producción indicada y el número de empleados) además de las pruebas de plausibilidad. Sobre la base de los resultados de estos primeros controles, entre otros, se realizaron controles remotos aleatorios (validación de datos). Parte de estos controles remotos fue una entrevista virtual de las y los peritos con las y los usuarios responsables de la matriz salarial en las granjas. Aquí, se compararon los datos de la matriz salarial con la documentación de los sistemas de liquidación de sueldos y registro de tiempos de trabajo de las granjas. Se eligió este procedimiento de validación remota porque no fue posible realizar controles in situ, entre otros, en virtud de las restricciones de higiene por la pandemia. El riesgo de esos controles remotos radica, p. ej., en que las entrevistas no se pueden realizar en el lugar con los trabajadores y que eventualmente no se detectarían las horas extras no pagadas o excesivas, con lo que los resultados del análisis cobrarían otro sentido. De esta manera, el control in situ de los datos salariales es uno de los objetivos centrales futuros del proyecto.

6.2.4 En el informe consta que hasta ahora no fue posible realizar ninguna large-scale-verification of wage data in the field. ¿Hay planificado un control de los datos? En caso afirmativo, ¿ya existen planes sobre cómo se deben incorporar los sindicatos?

Para obtener datos salariales todavía más confiables, se deben planificar medidas a corto y a largo plazo. Actualmente, ya se implementa un proceso de análisis salarial para los datos de la matriz salarial de 2022, pero esta vez no solo para Ecuador sino para todos los países de referencia relevantes. Este proceso se realiza en concordancia con las otras iniciativas europeas del comercio minorista sobre salario digno (véase el acuerdo de junio 2022). El grupo de trabajo alemán planifica contratar auditores independientes para verificar in situ los datos de la matriz salarial de un muestreo en las granjas involucradas. La implementación está prevista a partir del verano de 2023, en cuanto se hayan recibido todos los datos de la matriz salarial de parte de los productores. Este proceso es paralelo a las auditorías regulares de Rainforest Alliance y Fairtrade. También en este caso, colaboramos con las otras iniciativas europeas del comercio minorista para poder incluir la mayor cantidad de granjas posibles en este proceso de verificación. Este proceso también debe servir para nuevamente organizar de manera estructurada cuáles son las causas y los desafíos que hacen que la calidad de los datos salariales todavía sea más bien deficiente.

Además de esta medida a corto plazo, el grupo de trabajo actualmente evalúa opciones sobre cómo contribuir para mejorar a largo plazo la calidad de los datos salariales y lograr mecanismos de verificación más sólidos. Entre otros, el grupo de trabajo mantiene conversaciones con Rainforest Alliance sobre un posible respaldo de un programa de capacity building para productores para preparar los datos salariales y utilizar la matriz salarial. Este podría ser un paso importante para elevar la calidad de los datos salariales a largo plazo. Fairtrade ya ofrece un programa de ese tipo para las plantaciones certificada por Fairtrade. Desde el punto de vista del grupo de trabajo, también es esencial que a través de los estándares de verificación se logre que los auditores relevantes tengan la capacidad suficiente para verificar los datos de la matriz salarial. También en este caso, el grupo de trabajo tiene en cuenta esos estándares. El grupo de trabajo considera interesante la opción de incorporar a los representantes de los sindicatos en los procesos de verificación, pero esta opción todavía debe ser evaluada en pequeñas pruebas piloto. ALDI Süd ya implementó un primer proyecto piloto y publicó los resultados obtenidos, dado que los proyectos sobre el salario digno siempre se ven beneficiados por el intercambio de esos resultados y best practices. En el caso de Ecuador, la situación es difícil: la posición de los representantes de los trabajadores es contrapuesta.

6.2.5 Existen informes que confirman que mediante el uso excesivo del pago a destajo y la falta de contrataciones con previsión social se pretende bajar los salarios. ¿Se registran estos temas en el análisis de la brecha salarial?

El grupo de trabajo es consciente de que los datos obtenidos a través de la Matriz Salarial no necesariamente tienen en cuenta todos los componentes relevantes, sino que en principio se basan en los datos de las y los productores. Existe la hipótesis de que existen imprecisiones y errores en estos datos que se deben a múltiples causas: desde capacidad insuficiente de los productores para utilizar correctamente la matriz salarial, pasando por sistemas de cálculo salarial que no reflejan adecuadamente los horarios de trabajo y las horas extras, hasta el riesgo de que ninguna o ningún productor desea manifestar que no está conforme con la ley o la Constitución.

Por ese motivo, las verificaciones in situ son absolutamente necesarias para controlar estos datos. Ante todo, se debe entrevistar a las y los empleados. Esto podría ser un enfoque con el que los sindicatos relevantes pueden cooperar con los auditores: entrevistar a las y los empleados que trabajan en las granjas analizadas para verificar los datos. En este sentido, es importante trabajar en un enfoque escalonado que pueda ser aplicado en múltiples granjas proveedoras.

Finalmente, se menciona que el grupo considera imprescindible incluir a las instituciones nacionales para, por ejemplo, tener en cuenta el sistema de previsión social. Solo las instituciones nacionales, como los ministerios de trabajo, pueden realizar cambios relacionados con el seguro social y sanitario.

6.3 Pago del diferencial del salario digno para reducir diferencias salariales
6.3.1 ¿Qué es el pago diferencial del salario digno?

Un diferencial del salario digno es un sobreprecio pagado por los minoristas por cada caja de bananos por encima del precio de coste por los volúmenes de bananos que adquieren como bananos cosechados con salarios dignos. Al pagar ese diferencial del salario digno, los minoristas pretenden contribuir a reducir las diferencias predominantes en el salario digno.

6.3.2 ¿Cuánto pagarán los minoristas como diferencial del salario digno?

No habrá ningún diferencial del salario digno universal, lo que significa que cada minorista podría pagar un sobreprecio diferente. La razón de ello es que los minoristas reciben bananos de varias plantaciones, algunas con diferencias salariales más pequeñas, otras con mayores diferencias y otras podrían no tener ninguna diferencia salarial. El diferencial del salario digno se puede calcular para que tenga en cuenta el contexto individual y las necesidades de las plantaciones de bananos. A través de las actividades piloto en 2022, se evaluarán los mecanismos para calcular el diferencial del salario digno con productores, proveedores, minoristas y organismos de normalización.

6.3.3 ¿Qué es un adicional del salario digno en el sector bananero?

Un adicional del salario digno es un sobreprecio que un productor recibe por encima del precio CIF/FOB/ en la plantación por producir y vender bananos cosechados con salario digno. El adicional del salario digno se utilizará para reducir las diferencias de salario digno predominantes.

Es importante tener en cuenta que si solo el 100 % de los volúmenes totales de bananos que produce una plantación se compra con el adicional del salario digno, se puede cubrir la diferencia de salario digno predominante. Véase capítulo 6.2.5.

6.3.4 ¿Cómo se calcula el adicional del salario digno?

El importe del adicional del salario digno se debe calcular sobre la base de la información validada o verificada del salario digno y debe considerar los costes del productor del pago de salarios dignos a sus trabajadores o trabajadoras. Se deben considerar todas y todos los trabajadores en una plantación, con inclusión de aquellas y aquellos en las estaciones de embalaje.

Resulta esencial considerar la variación de los niveles salariales en una sola plantación que se origina de distintas tareas, posiciones y contratos, entre otros. Esto significa que una sola plantación podría tener algunos trabajadores que perciban menos que un salario digno y otros que ya estén percibiendo más. Como mínimo, un adicional del salario digno debería reflejar el coste para aumentar al salario digno los salarios de aquellos trabajadores que están percibiendo ingresos inferiores al salario digno. El adicional del salario digno también debe cubrir el aumento potencial del coste de los productores, tales como una mayor contribución a la seguridad social que resulta de niveles salariales superiores.

Un enfoque que tiene en cuenta todas las consideraciones mencionadas más arriba es la Herramienta de cálculo del salario digno de GIZ, que permite a los productores calcular el adicional del salario digno (véase capítulo 6.2.6). Gracias a las actividades piloto en 2022, la herramienta de cálculo del salario digno estará con los productores, los proveedores y los minoristas. Se compartirá la experiencia adquirida.

6.3.5 ¿Será posible que todos los trabajadores de una plantación perciban salarios dignos como mínimo, gracias al adicional del salario digno?

En la mayoría de los casos, las plantaciones proveen a varios compradores, quienes revenden a su vez a diferentes minoristas.

Los minoristas asumirán la responsabilidad de los volúmenes de bananos generados con salario digno que ellos adquieren de sus socios de la cadena de suministro. Esto significa que la diferencia salarial predominante en una plantación se reducirá proporcionalmente gracias al pago adicional del salario digno, según la participación de los volúmenes adquiridos por cada minorista en relación con la producción total de una plantación.

Los minoristas predican con el ejemplo y compartirán públicamente su enfoque con los demás para motivarlos a seguir su ejemplo. Si el 100 % del total de los volúmenes de bananos de una plantación fuese adquirido con este adicional del salario digno por todos los compradores relevantes, la diferencia del salario digno podría desaparecer para todas y todos los trabajadores.

Mientras el 100 % de los volúmenes no sea comprado con un adicional del salario digno, los adicionales del salario digno recibidos no serán suficientes para eliminar las diferencias de salario digno para todas y todos los trabajadores. La distribución justa de este adicional del salario digno entre todas y todos los trabajadores reduce el impacto positivo en cada trabajador o trabajadora, pero aun así podría ser esencial para evitar la angustia social. Las y los trabajadores deben ser incluidos en el proceso para asegurar la aceptación de todas las medidas.

6.3.6 ¿Qué es la herramienta de cálculo del salario digno?

La herramienta de cálculo del salario digno es una herramienta práctica que ayuda a los productores de bananos a calcular los costes adicionales en los que incurrirán para pagar un salario digno a sus trabajadores. La herramienta se basa en salarios dignos de referencia contrastados y en los datos salariales específicos del productor, idealmente, los resultados de la Matriz salarial de IDH.

Los costes adicionales se muestran como costes laborales adicionales totales (una suma) o como un coste adicional por caja/kg (sobre la base del volumen de producción). Los resultados de la herramienta deben ayudar a los productores y proveedores en sus negociaciones de precio.

Considerando que las distintas plantaciones tienen distintas habilidades y/o preferencias cuando se trata de reducir la diferencia, la herramienta ofrece distintas opciones o escenarios. Los escenarios especifican cómo y en qué medida aumentarán los salarios. A continuación, se detallan algunos ejemplos de esos escenarios:

  • Reducir la diferencia del salario digno incrementando el nivel salarial de todos los trabajadores con ingresos por debajo del salario digno.
  • Reducir la diferencia del salario digno en un porcentaje determinado, p. ej. el 50 %.
  • Reducir la diferencia del salario digno incrementando el salario de todos los trabajadores con ingresos por debajo del salario digno hasta alcanzar el salario digno y dar un incremento salarial adicional para todos los trabajadores que ya estén por encima del salario digno.
6.3.7 ¿Qué plantaciones pueden recibir un adicional del salario digno?

El objetivo clave de la iniciativa consiste en promover salarios dignos para todos los trabajadores en el sector bananero. Los minoristas se comprometen a pagar el diferencial del salario digno a aquellas plantaciones con diferencias salariales predominantes que los proveen con bananos cosechados con salarios dignos. En todos los países, excepto en Ecuador (véase capítulo 6.1.4), es una condición previa contar con al menos una matriz salarial validada que indica una diferencia salarial predominante, enviada por el productor, para ser elegido para el adicional del salario digno. En el caso de Ecuador, será suficiente con la información salarial validada enviada a la herramienta estatal. Los productores ecuatorianos pueden seguir utilizando la matriz salarial de manera voluntaria. Para más detalles sobre los requisitos para productores para vender bananos cosechados con salarios dignos, véase el capítulo 7.3.

Los minoristas reconocen los esfuerzos y las medidas implementadas por las plantaciones que ya redujeron las diferencias salariales. Estas plantaciones deberán recibir ayuda para mantener los niveles salariales de los trabajadores (véase capítulo 4.3).

7. Criterios de los bananos cosechados con salarios dignos para contratos de suministro
7.1 Soy un minorista: ¿qué criterios me corresponden si deseo vender bananos cosechados con salarios dignos?

Los siguientes criterios podrían formar parte de los acuerdos de suministro de bananos cosechados con salario digno entre minoristas y sus proveedores en la temporada 2023:

  • Cada minorista se compromete a pagar un diferencial del salario digno sobre el precio de coste por cada caja de bananos, según acordado con su(s) proveedor(es), en concordancia con el enfoque para calcular el diferencial del salario digno según acordado en el grupo de trabajo.
  • En cuanto un proveedor no cumpla con uno de los criterios mencionados más arriba (véase capítulo 7.2), el minorista debe contactar al proveedor para juntos discutir las razones y preocupaciones subyacentes y encontrar soluciones; en general, cada minorista se compromete a discutir cualquier comentario y riesgo potencial relacionado con la implementación de este compromiso de salarios dignos con sus socios de la cadena de suministro, especialmente con productores a través del diálogo con estos últimos.
  • Cada minorista continuará con su asociación comercial y el volumen suministrado desde Ecuador en un nivel estable en comparación con los años anteriores. Con esto, se apunta a continuar o aumentar el suministro desde los productores ya establecidos, con inclusión de los pequeños; cada minorista promoverá las relaciones de suministro a largo plazo entre sus proveedores y los productores objetivo.
  • Cada minorista determinará su política de precios para los bananos cosechados con salarios dignos con un amplio análisis de las estructuras de precios y costes en todas las cadenas de suministro de bananos; también identificará las diferencias salariales en la producción. En concordancia con la ley antimonopolio, los miembros del Grupo de trabajo de los minoristas alemanes solo discutirán entre sí sobre los parámetros comerciales de forma abstracta, respectivamente, en referencia a la información pública disponible, y en ningún momento compartirán o discutirán datos estratégicos o sensibles con fines competitivos.
  • Cada minorista contribuirá a desarrollar, evaluar y mejorar los enfoques que aseguran la responsabilidad compartida en todas sus cadenas de suministro de bananos.
  • Cada minorista promoverá el mapeo y la trazabilidad de las cadenas de suministro de bananos: a lo largo del continuo desarrollo de los volúmenes suministrados como bananos de salarios dignos (véase capítulo 3), los miembros pretenden pasar de un enfoque de balance de masas a cadenas de suministro completamente trazables.
  • Cada minorista pretende aumentar la concienciación de los consumidores y requerir bananos producidos de manera sustentable promocionando la transparencia y reconociendo los esfuerzos realizados, especialmente por parte de los productores y proveedores para asegurar una producción de bananos sustentable.
  • Cada minorista debe informar a GIZ sobre determinados indicadores para controlar los volúmenes comprados de bananos cosechados con salarios dignos y los pagos realizados con diferenciales del salario digno durante cada temporada (los indicadores concretos se deben acordar todavía). GIZ no enviará la información recibida a terceras partes, en particular, no la enviará a otros miembros del Grupo de trabajo de minoristas alemanes. El envío de informes que realiza GIZ solo se realiza de manera agregada y anónima.
7.2 Soy un proveedor de bananos (importador o exportador): ¿qué criterios me corresponden si deseo vender bananos cosechados con salarios dignos?

Los siguientes criterios podrían formar parte de los acuerdos de suministro de bananos cosechados con salario digno entre minoristas y sus proveedores en la temporada 2023:

  • Los proveedores solo deben proveer bananos de salarios dignos de productores que cumplen con los criterios del capítulo 7.3.
  • Si un productor no cumple con alguno de esos criterios, el proveedor debe contactar al productor para juntos discutir las razones y preocupaciones subyacentes y encontrar soluciones. Los proveedores informarán a cada minorista sobre esos casos.
  • Por previo consentimiento mutuo entre productores y proveedores, estos remitirán la documentación de los análisis de las diferencias salariales a sus clientes minoristas. Con el fin de proteger los datos, se recomienda encarecidamente establecer un acuerdo mutuo formal entre productores, proveedores y minoristas que compartan esa información.
  • Los proveedores deberán calcular los diferenciales del salario digno por cada minorista, sobre la base del enfoque común acordado por el grupo de trabajo (todavía se debe especificar).
  • Preferentemente, los proveedores deberán mantener sus reservas en las plantaciones lo más estables posible para los respectivos minoristas. De esta manera, se asegura que las plantaciones reciben apoyo por su pago de salarios dignos. Esto también tendrá en cuenta las necesidades de suministro (tales como los cambios de plantaciones debido a la calidad o problemas en la cosecha).
  • Preferentemente, los proveedores comprarán a esos productores que sean parte de las actividades de la iniciativa dentro y fuera de Ecuador. En caso necesario, se puede aplicar un enfoque de balance de masas para utilizar las estructuras logísticas existentes y canalizar los recursos para reducir las diferencias del salario digno.

Se considera esencial que haya más compromiso de los proveedores en las siguientes áreas:

  • Mayor promoción e implementación de las prácticas de compra responsable entre proveedores y sus socios de las cadenas de suministro. 
  • Fomentar el diálogo social y la negociación colectiva, apoyar el cumplimiento de la legislación laboral existente, aumentar los salarios mínimos y fortalecer los mecanismos de protección social.
  • Participar en formatos de diálogo entre productores y minoristas, coordinados por GIZ, para trabajar en pos del entendimiento común de las necesidades y expectativas de cada uno de los actores para promover condiciones de trabajo decentes.
  • Intercambio regular con productores para desarrollar la sensibilización en pos de esta iniciativa, de las medidas planificadas y para identificar una comunicación adecuada con los trabajadores para manejar las expectativas.
  • Brindar sugerencias sobre cómo mejorar la efectividad y la facilidad de uso de las herramientas, tales como la matriz salarial IDH y la Herramienta de cálculo de salarios dignos.
7.3 Soy un productor de bananos: ¿qué criterios me corresponden si deseo vender bananos cosechados con salarios dignos?

Los siguientes criterios podrían formar parte de los acuerdos de suministro de bananos cosechados con salarios dignos ente los productores de bananos y sus compradores para la temporada 2023.

Se aplica a todos los productores que deseen vender bananos cosechados con salarios dignos:

  • En todos los países, excepto en Ecuador, cada productor debe haber remitido una matriz salarial con información del 2021 y 2022 como mínimo, a la plataforma digital de IDH.
  • Para los productores en Ecuador, se deberá aplicar una política alternativa que les permita utilizar las herramientas para informar de los salarios de los trabajadores como lo establece la legislación laboral ecuatoriana (véase capítulo 6.1.4). Los productores ecuatorianos pueden seguir utilizando la matriz salarial de manera voluntaria.
  • Cada productor debe compartir a su comprador la versión de Excel y/o PDF de la matriz salarial enviada. En su lugar, los productores en Ecuador pueden enviar la documentación de la información enviada a la herramienta gubernamental. Sobre la base de mutuo acuerdo, los productores deberán permitir a los proveedores que reenvíen esa información a sus clientes minoristas. Con el fin de proteger los datos, se recomienda encarecidamente establecer un acuerdo formal mutuo entre productores, proveedores y minoristas que compartan esta información.
  • Previa solicitud, cada productor deberá participar en procesos de validación y/o verificación para verificar los datos de la diferencia salarial; estos procesos deberán ser llevados a cabo por auditores externos. Cada productor deberá garantizar acceso a toda la documentación relevante, según sea solicitado por los organismos de auditoría.
  • Previa solicitud, cada productor deberá ajustar los análisis de las diferencias salariales en función de las modificaciones acordadas durante los procesos de auditoría y reenviar las matrices salariales actualizadas a la plataforma digital de IDH en el plazo previsto.

Es esencial que los productores se comprometan más en las siguientes áreas:

  • Fomentar el diálogo social y la negociación colectiva, al igual que unos organismos de representación fuertes y activos de los trabajadores en las plantaciones.
  • Participar en formatos de diálogo entre productores y minoristas, coordinados por GIZ, para trabajar en pos del entendimiento común de las necesidades y expectativas de cada uno de los actores para promover condiciones de trabajo decentes.
  • Brindar sugerencias y recomendaciones sobre cómo mejorar la efectividad y la facilidad de uso de las herramientas, tales como la matriz salarial de IDH y la Herramienta de cálculo de salarios dignos.
  • Posibles roles de los comités de los trabajadores para el uso de las herramientas y la verificación de los datos.
  • Aumentar la sensibilización de otros riesgos sociales potenciales de los trabajadores en el sector del banano y cómo el grupo de trabajo podría abordar esto. 
8. Colaboración con socios y sindicatos
8.1 ¿Se deben verificar los salarios de los proveedores a través de los entes certificadores correspondientes?

El efecto y la implementación exitosa de las medidas llevadas a cabo por el grupo deben estar garantizadas mediante mecanismos de control y verificación. El grupo de trabajo está en estrecho intercambio con Rainforest Alliance y Fairtrade para aprovechar los mecanismos existentes y mejorarlos en forma conjunta. El estrecho acuerdo con los entes certificadores es decisivo desde el punto de vista de los minoristas para disminuir el riesgo de que la tensión de los fabricantes aumente debido a los diversos requerimientos y estándares de los distintos actores. Pero el objetivo también consiste en evaluar posibles cambios adicionales, p. ej., a través de auditorías externas y nuevas soluciones para las cadenas de proveedores de banano de los miembros. ALDI Süd informó sobre su proyecto piloto con Banana Link. En este proyecto, ALDI Süd trabajó satisfactoriamente junto con los sindicatos, lo que puede constituir una opción para un futuro proceso de verificación.

8.2 ¿Cómo se maneja el grupo de trabajo con el supuesto de que las horas extras no se suelen reflejar en las auditorías de los entes certificadores líderes?

Las entrevistas con los trabajadores son indispensables. En Ecuador, en el marco de un estudio de referencia, ya se entrevistaron sobre las condiciones de trabajo predominantes a las y los trabajadores de las granjas proveedoras de los minoristas alemanes. La base de esta consulta fueron los 10 indicadores de trabajo decente de ILO, que, entre otros, también tocan el tema del horario de trabajo. Los resultados de la encuesta no están disponibles públicamente a la fecha, dado que todavía se trabaja en ellos para resumirlos. Sin embargo, los resultados deben ser útiles especialmente para detectar deficiencias y adaptar el proyecto adecuadamente.

El grupo de trabajo recurre a corto plazo a la colaboración con auditores independientes, que en lo posible no trabajen para los estándares de verificación. Con ellos, se deben realizar auditorías externas, además de las auditorías regulares de Fairtrade y las verificaciones in situ de los datos de la matriz salarial por parte de Rainforest Alliance. Paralelamente, el grupo de trabajo realiza un intercambio abierto con Fairtrade y Rainforest Alliance para elaborar conjuntamente soluciones más precisas, entre otros, para desarrollar mecanismos todavía más confiables para medir y verificar las brechas salariales.

8.3 ¿Cómo se desempeña el grupo de trabajo con otras empresas europeas LEH, que también trabajan en los salarios vitales?

En el ámbito europeo, el grupo de trabajo realiza intercambios estrechos con otras iniciativas de minoristas -en Gran Bretaña, Países Bajos y Bélgica- y aquí trabaja estrechamente con IDH como coordinador de estas iniciativas. La finalidad de la colaboración consiste en acordar objetivos y actividades de los minoristas de países europeos, para aumentar el efecto palanca en los países productores y reducir los gastos adicionales de productores y proveedores. Además de las reuniones regulares, se realizan eventos de intercambio didáctico conjunto con los actores relevantes de las cadenas de suministro. Para ello, el proyecto se integra en una estrategia global y simultáneamente implementa medidas a nivel local.

8.4 ¿Cómo se organiza la colaboración con sindicatos en Ecuador?

Según planificado, desde fines de 2022 se está implementando un Grant Agreement con Bananalink. Bananalink respalda a SINUTRABE para fortalecer su capacidad de negociación en referencia a los temas de trabajo digno y salarios vitales. Bananalink también promueve la generación de experiencia en comunicación de SINUTRABE. Por ahora, no se prevén otras cooperaciones formales. El grupo de trabajo manifiesta de manera expresa lo importante que es que todos los sindicatos reconocidos en Ecuador desarrollen un intercambio constructivo entre sí. Incluso, en el mejor de los casos, también con otros sindicatos fuera de Ecuador para aprender de otros países como Colombia, donde en una de las regiones relevantes un sindicato reconocido negocia regularmente contratos colectivos.

8.5 ¿Por qué en el planteo fundamentalmente conveniente de trabajar por un salario vital en la industria ecuatoriana del banano no se incluyeron desde un principio a los representantes de las y los trabajadores, que por lo general son los sindicatos?

El grupo de trabajo del comercio minorista alemán de salarios e ingresos vitales acentúa en su hoja de ruta la importancia de los representantes de los trabajadores para implementar satisfactoriamente el proyecto y naturalmente el pago comprobable de salarios vitales (véase logro 7). Por ello, es indispensable también incluir a los sindicatos en el proceso. Sin embargo, se debe evaluar el alcance y la forma de este trabajo conjunto. Durante el desarrollo del proyecto, se analizó la situación sindical y SINUTRABE fue identificada en el sector como un sindicato reconocido.

Por ese motivo, el grupo de trabajo decidió implementar un Grant Agreement con Banana Link. Como planeado, este todavía se encuentra en su fase de implementación. Banana Link respalda a SINUTRABE para fortalecer su capacidad de negociación en referencia al tema del «Buen trabajo», lo que incluye los salarios vitales. Asimismo, Banana Link fomenta la creación de estructuras de comunicación de SINUTRABE para presentar su trabajo de manera transparente hacia afuera y así trabajar por un mayor reconocimiento y una amplia repercusión. Como ya mencionado en varias ocasiones, este apoyo tiene fundamentos históricos: durante el desarrollo del proyecto, SINUTRABE fue el único sindicato reconocido por el gobierno ecuatoriano.